吉宁博士观点
9月16日，经国务院同意，人力资源和社会保障部会同中央组织部、监察部、财政部、审计署、国资委等单位正式下发了“国企高管薪酬管理办法”即。
主要从适用范围、规范薪酬管理的基本原则以及薪酬结构和水平、薪酬支付、补充保险和职务消费、监督管理、组织实施等方面，进一步对中央企业负责人薪酬管理作出了规范。
规定，央企高管薪酬主要由基本年薪、绩效年薪、中长期激励三部分组成。
其中，基本年薪由上年度中央企业在岗职工平均工资乘以一定倍数，再乘以企业规模系数（或调节系数）构成，但不会超过5倍。绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定，为基本年薪的一定倍数，而且不会超过3倍。
由于有关部门并没有公布过，中央企业在岗职工平均工资的具体数字，因此记者无法计算出规定的央企高管年薪上限数额。
记者仅能找到的官方统计数据显示，2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元。其中，国有单位的平均工资为31005元，是全国平均水平的1.06倍。但这些与中央企业在岗职工平均工资有多大的差距则不得而知。
称，由于我国对股权激励等中长期激励的配套改革政策还在试行中，因此对中长期激励先作了审慎探索的原则性规定。
其中，股权激励部分规定，只有在经营者完成企业中长期实际业绩考核指标的情况下，方可行权。
还规定，央企负责人的基本年薪按月支付。绩效年薪按照先考核后兑现的原则，根据年度经营业绩考核结果，由企业一次性提取，分期兑现。
曾参与人士表示，制定的目的之一，就是为了降低一些国企高管过高或者偏高的薪资水平。
所谓国企高管大致包括：第22条规定的，国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；国有资本控股公司、国有资本参股公司的国有股董事、国有股监事。
据上述人士称，目前并没有下发给有关企业，的全文在近期也不会向社会公布。
但这位人士表示，这并不会影响该文件的实施。这是因为，央企高管年薪是由主管部门计算，企业只需向主管部门上报中规定的有关国企高管薪酬的数据即可。
这位人士表示，2009年的国企高管年薪将按照该办法执行。中央有关部门制定该文件主要是为了规范央企高管薪酬，对于地方国有企业高管薪酬，则是要参照该文件的规定来制定。在该文件颁布之后，各有关部委和地方政府，还将制定相关的实施细则。
关键词：薪酬管理
