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企业培训师观点:项目管理业务的产业化

企业培训师吉宁 2015年12月11日 企业培训师观点

二十年来,随着中国改革开放政策的深化,项目管理业务迅速发展,并被业主和承包商广泛接受。现在,在中国合同额达数千万美元的项目,特别是合同额达数十亿美元的项目中,PMC、EPC、EP和EC等大多数项目管理办法共存并显示出强有力的生命力。

  开放以前,我国工程建设管理体制基本是沿用前苏联的模式,条块分割;政企不分,国家批项目,部门下计划,主管部门搭班子管理,勘察、设计、施工单位执行计划。改革开放以后,国家双管齐下,一方面通过扩大自主权、技术经济承包和体制改革,使企业逐步成为自主经营的法人实体;另一方面通过税收改革、财政改革、价格改革、外汇外贸改革、金融改革、基本建设体制改革和对外开放,把企业逐步推向市场。所以,早在20世纪80年代初中央各部委便组团国际通告的项目管理和项目管理业务模式,收集、整理了大量资料,并于1984年先后印转发《改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》、《工程承包公司暂行办法》等文件。

  与此同时,世行贷款项目—鲁布革水电站按照国际通告模式在国内公开进行国际招标,引入项目管理和工程总承包。随后,项目管理和工程总承包试点全面展开。1987年正式推行业主负责制、招标承包制、工程监理制。一批工程项目先后采用了EC、DB、EPC等方式,尤其是世行和国际金融组织的贷款和援助项目及国外投资项目。经过十余年实践,我国已有200余家设计院、施工企业具备了EC、DB、EPC能力。1999年国务院和建设部先后转印发了《about工程勘察设计单位体制改革的若干意见》和《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》等文件,全面推广项目管理业务和工程总承包。其主要的管理方式有:(1)业主组建PMT进行项目宏观管理;(2)业主邀请PMC进行项目管理;(3)承包商聘请专业项目管理机构以赢得投际、进行项目管理业务和实现项目利益最大化;(4)对于几百万人民币的项目,由于项目管理业务知识所限,资金不充裕,业主自己担当项目经理人角色。

  近几年来,随着我国改革的深化、开放的扩大、投资的增加,我国的项目管理从宏观体制到微观运作都发生了根本性的变化,不仅在项目审批、项目评估、项目资金管理、项目招投标、项目合同管理、项目监管等方面建立了新的制度,而且越来越多的中外项目管理业务公司和工商企业应用工程科学、控制科学和信息科学为理论指导,运用价值理论、信息集成技术、矩阵管理机构等高度专业、科学和市场化的办法,有效控制信息技术、通信工程、生化医药、产品开发、金融证券保险、物流等项目全过程。其中尤以信息技术产业最为明显,广泛应用于软件开发、系统建设等项目。从而,不仅低成本、高品质满足业主或用户的需求,而且大大的拓展了市场份额,形成了一个新的产业。

  

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。