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企业培训师观点:我国建筑企业管理的特点及现状

企业培训师吉宁 2015年12月11日 企业培训师观点

建筑企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志,对企业的生产经营活动所进行的决策、计划、组织、控制,以及对职工的领导和激励等一系列工作活动的总称。随着我国社会主义市场经济的发展,市场竞争日益激烈,对建筑企业管理的要求也越来越高。

  一、建筑企业的概念、分类

  建筑企业是指依法自主经营、自负盈亏、独立核算,从事建筑商品生产和经营,具有法人资格的经济实体。具体的讲,建筑企业是指从事铁路、公路、隧道、桥梁、堤坝、电站、码头、机场、运动场、房屋等土木工程建筑活动,从事电力、通讯线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、装置的安装活动,从事对建筑内、外装修和装饰的设计、施工和安装活动的企业。建筑企业的分类:按企业制度不同,建筑企业可分为个人业主制企业、合伙制企业、公司制企业;按资产所有制不同,建筑企业可分为民营企业家、集体所有制企业、个体企业、以及各种资产混合所有的企业;按经营范围不同,建筑企业可分为综合性建筑企业和专业性建筑企业;按企业规模不同,建筑企业可分为大型建筑企业、中型建筑企业、小型建筑企业;按资质条件不同,建筑企业可分为不同级别的企业。如房屋建筑工程施工总承包企业分为特级、一级、二级、三级;专业承包企业资质分为一级、二级、三级;劳务分包企业资质分为一级、二级等。

  二、建筑企业的特点

  建筑企业与一般企业在管理上相比较,既有相似之处,又有不同的特点,由于建筑产品和施工生产的特殊性,建筑企业与其他企业也存在很大不同,在管理上有如下特点:生产经营业务的不稳定性;管理环境的多变性;投标承包方式的竞争性;基层组织人员的变动性;产品计价方式的复杂性;另外,在计划编制、资金占用、企业融资等方面也有一些特殊性,这说明建筑企业管理比一般工业企业管理更复杂。

  三、建筑企业的任务和作用

  (1)建筑企业的任务

  从总体上说,建筑企业的任务就是在不断提升产品质量、缩短工期和提升效益的基础上,全面完成所承担的建设任务,并为满足社会扩大再生产、改善人民生活条件做出贡献。具体地讲,其任务包括以下两个方面:从使用价值的生产而言,建筑企业应满足社会生产、生活对建筑产品的需要;从价值的生产而言,建筑企业管理的目的是不断提升经济效益,保证盈利。

  (2)建筑企业的作用

  建筑企业同工业企业、农业企业一样,作为国民经济的细胞,作为国民经济有机体的一个不可缺少的组成部分,发挥着如下作用:肩负着国民经济各部门的新建、扩建工程和技术改造工程的施工任务,为不断完善我国完整的国民经济体系,加强国防实力,改善人民物质文化生活条件做贡献;为社会创造比较永久性的文明和财富,提供相当的国民收入;为国家提供税利,是为国家赚钱的一支重要力量;建筑企业大多属于劳动密集性企业,能容纳大量劳动力,是重要的劳动就业场所。

  四、建筑企业管理特点

  一般企业管理的基本原理和方法,适用于各类企业。但对于建筑企业来说,其生产对象——建筑工程(产品)、生产的组织和技术、生产经营管理,都具有与一般工业企业不同的特点。因此,研究建筑企业管理,首先必须了解建筑产品及其生产特点以及对建筑企业管理的影响。建筑企业的生产经营管理具有以下特点:

  (1)在与用户的关系方面。建筑企业首先需要通过投标竟争取得工程任务,并通过施工承包合同与用户建立经济与法律关系。建筑企业对用户负责,就表现为按合同要求完成预定的任务,并在工程进行过程中接受用户对工程质量的监督。在竣工交接后,双方再进行工程价款的结算。

  (2)在管理体制方面。企业内部的管理特别是对项目的管理和组织结构,不一定保持固定的形式,需要根据工程对象的规模、性质、地理分布等情况适当的变化和调整。

  (3)在企业计划方面。建筑企业管理的计划包括两类:一类是企业为对象编制的经营计划或生产经营计划;一类是以工程项目为对象编制的工程进度计划。这两类计划关系密切,一般计划较长的前一类计划应由后一类计划去落实,而后一类计划则以前一类计划为编制依据。
(4)在劳动用工方面。由施工生产的流动性和均衡性较差等因素所决定,建筑企业不宜保持庞大的固定队伍,只宜拥有精干的经营管理人员、工程技术人员和少量的技术工人为骨干,工程需要时,再雇佣合同工和临时工。

  (5)在预算体制方面。施工产品的价格有其特殊的确定方法,需要按每个工程的特点和组成个别编制其预算文件,作为投标报价的基础或结算的依据。

  (6)在资金占用方面。施工生产周期长,占用资金较多。在计量支付方面有其特定的要求。

  五、我国建筑企业管理现状

  生产能力:我国建筑企业特别是具有特级、一级资质的企业,大多技术力量雄厚,拥有一定实力的施工队伍和高水平的管理人员,具有承建、招揽大型工程项目的能力。

  建筑企业管理制度:由于长期受计划经济的影响,不少大型企业和多数的中小企业,未能按照国际惯例建立相应的管理制度。所有权制度、分配制度、人事制度及运作程序等基本制度方面不能适应日趋激烈的竟争环境。企业还有很多关系未理顺,缺乏活力,难以适应市场经济的要求。

  经营模式:目前多数建筑企业仍属于劳务密集、粗放式和外延式发展模式。即产出的提升基本上依靠增加各种资源的投入来提升,建筑业总产值与从业人员数量的变化趋势呈正比关系,在某种程度上说明,总产值的增加是靠从业人员数量的增加来实现的。另一方面,说明技术因素在建筑生产中的作用未能实现。这种发展受有限资源的限制,并且与国外先进企业在不增加或少增加资源投入的前提下主要依靠科技进步获得更高的产出的内涵式发展相比,存在很大的差距。多数建筑企业还只重视生产经营、重视投入、忽视产出,重视产值、忽视效益。

  组织结构:由于长期以来受地方保护主义、行业垄断的影响,市场尚未形成真正公开、公平、公正的竞争环境。国有建筑企业大而全、中而全、小而散,同国外建筑企业100人以内为主的规模结构相比,企业平均规模偏大。我国建筑企业自成.体系、各自封闭的发展模式,不仅造成相应的基础技术工作、技术装备、人才培训等方面的重复建设,还造成我国建筑企业“大而不强,小而不专”。大企业无法与国外大承包商相抗衡。

  建筑企业管理水平:我国大部分建筑企业工程管理水平较低,其中,质量管理、成本管理仍属于粗放型管理。企业在施工生产中随意性强,未形成制度化、程序化、标准化的管理模式;在管理上缺乏先进、实用的手段,基于网络的信息管理技术还是空白。

  技术能力:我国的建筑企业具有不同专业特点与优势,所承接工程门类齐全,涉及各个领域。在传统技术方面已具有国际水平,但在技术开发和创新上还比较落后。人员力量:我国建筑从业人员素质普遍偏低。主要是来自农村的剩余劳动力。受自身文化水平限制,加上企业对人员的岗前培训缺乏系统性和普遍性,造成人员素质普遍不高。

  分配制度:我国建筑企业目前大多实行以岗位技能工资制为主的基本分配制度,岗位工资、技能工资、国家规定的各项津贴、补贴作为基础工资,加上月度奖、年终奖、安全奖,构成公司的工资分配结构。职工增资以技能工资正常晋级、岗位工资实行套改及加大奖金分配力度实现,岗位工资实行动态管理、易岗易薪,初步打破了以等级工资为核心的基本工资制度。岗位技能工资制的实施是建筑企业在历史条件下的正确选择,对企业发展起到一定的推动作用。但计划经济时期分配手段的渗透性和惯性导致的不合理因素越发突出,导致人工成本居高不下,职工积极性不能充分发挥,严重削弱了企业的市场竟争力。分配制度进一步改革势在必行。

  在建筑企业组织结构方面,根据目前建筑企业中普遍存在的机构臃肿、职责不清、人力资源浪费等问题,在组织设计上提出了直线职能参谋制得组织结构,使得建筑企业管理层次减少,组织向扁平化发展,通过列举的各主要部门职责内容,分析现有组织中存在的问题,提出了一些改造方案,力图使建筑企业的组织结构更加灵活,能更好的为项目建设服务,能够更有效率。

  在建筑企业组织文化建设方面,结合建筑企业本身的特点,提出科了建立企业文化的途径和方法,希望能通过企业文化的建立来提升员工的素质,从而体现在建筑产品的生产和建造上。

  在建筑企业的薪酬激励方面,提出了个人的设计方案即积分制薪酬管理体系,这种自助式的薪酬管理体系能够充分发挥员工的积极性和参与性,其目的也是为了企业更好的运行,实现企业的经营目标。按照以上管理方法和形式,建筑企业一定能在管理水平上有一定的提升,也能够帮助企业解决一些实际的问题。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。