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企业培训师观点:探究近年来国有企业管理创新与对策

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

随着私营企业、外资企业、合资企业的崛起,民营企业家如果要继续生存和发展下去,就必需不断的开创新的国有管理管理思路,改革陈旧的管理方式势在必行,要发展必须与时俱进,才能适应日新月异的市场变化,在现今竞争激烈的市场经济大潮中不被淘汰。随着我国成功加入WTO,我国经济融人全球经济的步伐加快,加之现代企业管理理念不断更新,导致民营企业家管理经营的内外部环境均发生了重大变化。由于长期受计划经济体制的束缚和影响,我国民营企业家的经营和管理始终不能按照市场规律来进行生产和出售,企业主导性经营很明显。同时因为民营企业家管理层没有独立的法人资格,必定造成民营企业家管理缺乏活力,经济效益低下和参与市场竞争能力严重不足,由此导致技术和管理都落后的现状,也根本谈不上管理创新。新世纪以来,民营企业家管理实践有了长足发展,其管理创新也逐渐形成了一些自身的鲜明特点,为促进我国社会经济的发展发挥了积极作用。但是目前民营企业家管理创新不仅与世界先进国家的企业间有很大差距。

  一、近几年民营企业家管理的现状

  民营企业家在管理上仍存在的突出问题。加入世贸组织后,迫使我国国企不得不直接面对国际竞争,民营企业家在组织、管理方面的问题仍日益凸现。我国国企的经营和管理始终不能按照市场规律来进行生产和出售,企业主导性经营很明显。同时因为民营企业家管理层没有独立的法人资格,必定造成民营企业家管理缺乏活力,经济效益低下和参与市场竞争能力严重不足,由此导致技术和管理都落后的现状,也根本谈不上管理创新。尽管我民营企业家业管理曾经在一定程度上借鉴了其他发达国家的管理模式,进行了有益的探索,但是,“经济转型”使我国民营企业家(包括有些国有控投企业)管理不可避免地带有转型期色彩。

  由于长期受计划经济体制的束缚和影响,新世纪以来,民营企业家管理实践有了长足发展,其管理创新也逐渐形成了一些自身的鲜明特点,为促进我国社会经济的发展发挥了积极作用。但是,目前民营企业家管理创新不仅与世界先进国家的企业间有很大差距,而且其自身发展还存在以下问题:

  1.不平衡的民营企业家管理创新整体

  现实中,民营企业家经济发展水平失衡的现状决定了民营企业家管理创新发展的整体不平衡。民营企业家中既存在联想、海尔和春兰等管理理念领先,赶超世界先进水平的大型企业,又存在数量众多,组织结构混乱,管理理念落后、机制僵化和水平低下,缺乏市场竞争力的国有中小企业。

  2.不科学的民营企业家管理创新的决策程序

  目前,我国民营企业家的产权仍存在不清晰问题,制度安排上不能给企业的决策者提供一个追求长远利益的环一境,使决策者的利益与他所决策的企业的利润没有直接的长远关系,造成决策者管理不够努力。此外,我民营企业家业家队伍中接受过专业正规教育的人数比例不大,尽管在国有控股企业中有所改观,但在老的国企中这一比例还是不高。而且其中大部分决策者是由企业直接任命的。这样,不完备的制度一方面使有能力的央策者由于责任意识淡薄而忽视管理,另一方面,造成“个人决策、集体负责”这种的决策行为,直接影响了管理效率。

  3.民营企业家管理创新缺乏有效率的经营管理体制

  目前,大部分国企的人力资源管理仍旧实行人事档案管理制度,导致很多民营企业家在人力资源上投入严重不足。也缺乏长远的人力资源管理战略,更不要说完整体系化的人力潜力开发、员工生涯规划管理和教育的职业培训项目。加之,很多民营企业家管理队伍整体素质不高,不少经营管理人员基本上未受过正规的企业管理训练,管理企业基本上靠经验和自身悟性所获得,这些企业的领导者从自身能力来看是难担大任的。所有这些经营管理体制的不利因素造成我国民营企业家管理创新的困难不小。
  4.民营企业家管理创新缺乏有效的激励机制

  大部分国企缺乏参与国际化大市场竞争的理念,缺少立足国内、放眼海外的经营魄力。再有,部分民营企业家对入世后WTO的规则、国际经贸法律和法规缺少掌握,无法正确处理在国际贸易中出现的种种矛盾和困难。往往遇到问题就采取避让态度,不能有效应对挑战,解决问题。最后,大多数民营企业家缺乏国际化经营管理的人才,这也是造成民营企业家管理创新不足的一个重要因素。

  5.高层管理职位的选配论资排辈

  产权制度与分配制度一直是国企改革关注的首要问题。民营企业家产权不明晰,分配不合理导致员工的绩效考核体系难以建立和落实,“事不关己,高高挂起”是国企很多经理人的基本管理认识;另外,激励手段单一,不能运用行为科学的原理深入分析员工心理需求,对激励的时机和额度也把握不准,这些都使整个企业必要的激励机制缺失严重。同时,计划经济体制下的平均主义思想仍旧在民营企业家管理层中存在,也影响其管理创新的进展。

  6.缺乏国际竞争能力的民营企业家管理创新

  民营企业家管理岗位选拔采取资深职位制,企业管理模式对职工业绩的肯定除了提升薪金外,更多的是采用升职的方法,激励机制不科学。在选择管理人员特别是高层管理人员时大多是依据其在企业的工作年限与经验,这样使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作,而年轻且具有管理能力的人才又得不到提升,人不能尽具才,造成人力资源的极大浪费。

  二、现阶段民营企业家管理创新的对策与紧迫性

  民营企业家管理创新不是一蹴而就的企业建设,而是一个动态演化的进程,是民营企业家可以不断发展壮大的关键因素。针对现阶段我国民营企业家管理创新的现状,要适应现实市场经济发展和企业转制的要求,管理创新其实质是指对企业管理思想理念、管理方式方法、管理工具和管理模式的创新,它是企业面对技术和市场的变化,所作出的相应的改进和调整。一般地讲,管理既是一门科学,也是一门艺术,它既有自然的工具属性,又有一定的社会属性,因此,管理创新是一个非常艰难而又循序渐进的过程,它既包括管理技术等手段的创新,也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。对于管理创新的紧迫性,应该从几个方面去认识。

  首先,管理薄弱一直是我国国企竞争力低下、效益不高的重要因素。其次。新的经济发展方式和现代产业体系的发展以及市场环境的变化,要求民营企业家努力提升管理水平。再次,党中央、国务院关于深化社会主义经济体制改革推动产业结构调整等一系列文件的出台,特别是党的十七大提出促进经济增长要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提升、管理创新转变的精神。为民营企业家管理制度创新提供了更为丰富的选择空间和多样化的发展方向。现代科技的进步既对管理创新带来了压力,同时也为管理创新提供了新的物质基础和工具,现代管理技术手段的运用,会大大提升管理的效率和对产出的贡献率。

  1.在民营企业家管理创新中突出思想的创新

  现代企业管理的观念创新具体体现在五个“现代化”上,即管理内容现代化、管理方法和手段现代化、组织机构现代化、员工队伍现代化、生产工作环境现代化。因此企业管理观念创新就要做到企业管理中所涉及到的方方面面,做到管理创新的统一性和完整性。具体到国企管理创新上,要求企业经理人树立观念创新的认识,建立人力资本是企业最重要资源的基本理念,关注对人才培养的投入;并将知识管理作为企业管理的重要内容,从传统的以交易过程、后勤统筹和工作流为关注核心的管理转到建设一个有能力支持沟通、建立人际网络、在工作中学习等内容的系统上来;同时,实现民营企业家体系由“金字塔型”的垂直管理向“网络型”扁平化的水平管理转变;最后,民营企业家经理人要积极的适应市场变化,实现民营企业家管理创新的科学化。

  2.民营企业家管理过程创新中要始终坚持人才管理创新

  现阶段不同企业间的竞争实质是人才间的竞争。人才的培养和管理已成为一个企业是否具有创新能力的关键因素。民营企业家的管理同样如此。现实中民营企业家只有不断进行人才管理创新,才能管好人才,用好人才,留住人才,充分发挥人才资源优势,推动企业发展。

  怎样才能更好的建立有利于促进企业人力资源优化配置和合理流动,建立激励人才成长的机制,是民营企业家管理创新的重要内容。而现时期,我国不少民营企业家经理人仍通过行政任命或行政选拔的这种落后机制,民营企业家创新就必须逐步改革其主要经理人的选拔方式与机制,要真正使一大批具有现代企业经营管理才能的人走上民营企业家的管理岗位,把民营企业家的管理水平提到一个新的高度,促进国企的快速发展。因此,民营企业家应当深化企业内部劳动人事制度改革,形成一种有利于激发人工作积极性和充分发挥人创新能力的机制,达到各类人才辈出的现象,将直接关系到民营企业家的兴衰与存亡。

  3.在民营企业家管理创新中消除计划经济体制对民营企业家管理创新的制度约束

  1978年我国实施改革开发以来,民营企业家改革就一直在进行中。随着对市场经济认识的逐步深化,民营企业家改革先后经历了扩权让利、利改税、承包制、现代企业制度等管理体制。

  改革的几个不同阶段,目前,除少数关系国家经济安全的企业外,国有大型企业基本上建立了以股份制为代表的现代企业制度。然而,计划经济体制的影响在其企业管理的各个方面都存在着,尤其是长期以来形成的一些旧制度、旧观念深深影响着国企的经理人们,如无激励的工资标准,沉重的医疗保障体系建设等等,使民营企业家的经理人面临了很多需要他们亟待解决的问题,也使他们对企业管理创新的认识不能做到准确与全面,影响其对管理的进一步创新思考。所以,民营企业家创新的关键是国企能否突破原有体制的限制,摆脱已有的制度约束。
 4.在民营企业家管理创新中营造民营企业家独特的企业理念

  企业文化是一个企业在长期的生产经营实践中创造和逐步形成的,并为企业全体员工共同认同和遵循的,具有其企业特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的综合。

  5.在民营企业家管理创新中要加强国际竞争

  民营企业家生产只有面向市场、适应市场、开拓市场、占领市场,以市场需求引导其生产经营,企业才能生存和发展。所以民营企业家在追求经济效益时,要尽可能的处分利用国内国外两个市场,积极参与国际市场竞争。那么,要开拓国际市场,就不得不面临其激烈的市场竞争,民营企业家就应当更新观念,把市场调研与产品开发统一起来,广泛借鉴国外企业成功的市场开发经验和方法,同时结合国际市场的特殊性,积极创造自身合适而有效的市场方法。因此民营企业家创新要要加强对国际市场的研究与预测,科学分析市场,选准目标市场,搞好市场定位,以便制订切实可行的营销策略,占领和扩大国际市场;同时民营企业家要在保持有竞争力的价格的基础上,提升其产品质量、加强自身品牌宣传和加强售后服务等管理措施,切实提升民营企业家参与国际市场的竞争力。

  6.在民营企业家管理创新中重视技术创新

  民营企业家的管理创新必须与技术创新、技术进步结合起来,同步进行。通过管理创新引导技术创新,加快新产品开发,推动企业产品创新的进程。同时,在技术创新中保证管理创新的实现,借此在企业产品管理上多创新,最终形成本企业的品牌优势,提升民营企业家的核心竞争力。

  三、总结

  自身的健康成长需要主客自我的和谐与发展。主体自我和客体自我始终没有找到和谐的统一。自我的同一是主体自我和客体自我不断地重建自我系统。自我的同一需要两者能够和谐相处,共同培育一个健康的自我人格。伴随民营企业家改革进入关键时期,国企迫切需要贯彻改革、改组、改造和加强管理相结合的方针,将制度创新、技术创新、管理创新并举,深入开展民营企业家管理创新运动以期发挥国企的主导优势,不断提升核心竞争力,从而促进我国经济快速、健康和协调发展。同时,在管理学家彼得·德鲁克的眼中,一个企业“没有创新就是死亡”。民营企业家作为我国经济增长和发展的主体力量在这个充满变革的时代,其管理方式必定要进入一个崭新的创新阶段,以此不断创造出民营企业家管理的发展所必需的市场竞争优势,为我国经济的腾飞做出更大贡献。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。