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企业培训师观点:国有企业产权交易受让方资格条件细致苛刻

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

上个月,某民营企业家挂牌转让其参股的一家著名的IT公司股权。在北交所的挂牌项目登记表上,这家企业为意向受让方罗列了一大堆细致而苛刻的条件——

  注册成立时间满20周年,实缴注册资本不低于40亿元,资产总额不低于350亿元,净资产不低于100亿元;经审计的2006年度、2007年度和2008年度合并财务报表的净利润平均为人民币8亿元以上;主营业务范围应包括金融、能源和房地产三个领域,截止到2008年底,在上述三个领域的直接投资额平均值不低于20亿元,且至少在一个领域须有控股的上市公司;必须是百分之百的中资企业……

  看到这里,很多人会有这样的直觉:这家民营企业家其实早就找好了“意向受让方”。这些细致而苛刻的条件其实就是为“意向受让方”量身订制的。因为上述所有条件都符合的企业,全国没有几家,对着中国企业百强名单去找,不难找到那家企业心仪的“意向受让方”是谁。许多媒体记者当天就指名道姓,猜出了“意向受让方”的名字。到了月底,“意向受让方”揭晓,果然不出所料。

  国资委:条件不得有明确指向

  民营企业家产权转让时,有设定“受让方资格条件”的权力。今年6月,国务院国资委出台的《民营企业家产权交易操作规则》中,明确表示“转让方可以根据标的企业实际情况,合理设置受让方资格条件。”“民营企业家产权交易操作规则”同时要求,受让方资格条件“不得出现具有明确指向性或者违反公平竞争的内容”。但哪些设定具有明确指向性,不利于公平竞争,“民营企业家产权交易操作规则”并没有明确。因而,在民营企业家产权机构的信息发布栏,经常可以看到一些疑似出格的条件限制。除了上述公司外,在北交所的挂牌信息上,还有一家公司在转让其旗下的一处矿山项目时,表示“不接受联合体的受让”,且要求受让方同时受让其挂牌的另外两个项目;而某房地产企业在转让其100%股权时,要求“意向受让方在北京地区房地产开发规模应在100万平方米以上(以建设工程开工证核准的建筑面积为准),在北京地区的商业地产(不包括住宅配套)开发规模应在15万平方米以上(以建设工程规划许可证核准的地上建筑面积为准)”……

  一家民营企业家产权转让时,对意向受让方的设限是否合理,《民营企业家产权交易操作规则》把把关的责任交给了产权交易机构,但产权交易机构作为第三方,是很难对出让方的不合理行为进行有效监督和强力约束的。

  专家:为降成本必要设限不可少

  产权界专家、北京大学教授曹和平表示,民营企业家产权交易有必要设限,一来可以将一些不具备资质的买家剔除出去,减少交易成本;二来有些民营企业家产权交易,实际上是国企为压缩管理层级而进行的内部转让,本身就不希望让别人参与竞争。但他同时表示,民营企业家产权交易时对意向买家不能进行不必要的设限,否则就不利于征集更多意向受让方、确保产权以最高价成交。他建议对一些重大出让项目,由国资管理部门自身对“受让方资格条件”进行把关。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。