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企业培训师观点:集团管控:钢铁企业集团对派出董事如何管理

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

钢铁产业是国民经济的重要支柱产业,涉及面广、产业关联度高、消费拉动大,在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。近几年,我国钢铁资产重组不断深化,但企业间虽然通过不同形式建立了一些合作或共赢关系,可要么只是增量上的战略合作,在存量上并无重组意向;要么则是松散的合作关系,并非以资产为纽带,各企业的发展思路仍以自我发展为主。导致钢铁企业间很难形成做强、做大、做精的合力,形成“整而不合”的局面。纵观目前钢铁企业集团管理发展现状,不少企业在推进战略规划实施时,都遇到企业集团管控模式跟不上企业发展要求的问题,传统的管控模式影响和制约了企业发展战略的实施。而如何解决对派出董事的管理问题,也成了困扰众多钢铁企业集团的问题,对此,作为引领着钢铁行业集团管控等管理咨询服务的发展与实践的钢铁行业首席集团管控权威专家认为,钢铁企业集团可以从以下几个方面解决。

  1.如何实现企业集团管理意图

  企业集团管控的关键是权利与责任的分配,特别是对各层次权利和责任的调整与再分配,确定组织机构的设立及职能分工,做好集团总部与所属单位的权利与责任分配工作。钢铁企业集团下级公司治理的核心问题之一,是如何通过对派出执行和非执行董事的管理,实现集团的管理意图。集团实现管理意图的途径如图所示。

  通过上面的分析可以看出,钢铁企业集团管理意图是通过派出董事来实现的。仁达方略认为,因为现代企业制度要求集团对下级控股企业的管理只能通过股权管理的方式来实现。集团派出的董事代表了集团的利益,通过对他们的有效管理,集团的管理意图得以实现。

  2.集团如何派出董事

  简单地说,钢铁企业集团可通过在控股公司股东会的控制地位,间接控制控股公司董事会的构成,派出有关人员。在集团控股公司的董事构成中,主要包括集团派出董事、其他股东代表和中小投资者代表三个部分。仁达方略是钢铁行业首席集团管控权威专家,引领着钢铁行业集团管控等管理咨询服务的发展与实践,曾先后为中国中钢集团公司、首钢集团、宝钢集团等大型钢铁企业集团提供管理咨询服务。仁达方略认为在这个组成部分中,集团派出董事占据着主导地位,这也正是集团管理意图得以实现的基础。如图所示。

  从分析中可以看出,集团公司对其下级控股公司的控制能力是十分强大的。它所派出的董事既可以是执行董事也可以是非执行董事,这表明控股公司的董事长及高层管理人员都可以由集团公司派出的董事兼任。而其他股东的代表一般只能担任非执行董事,中小投资者更谈不上对控股公司的控制问题。由此可见,企业集团公司如何派出董事决定了其对控股公司的管控能力。

  3.集团派出董事的任用方式及职责

  派出董事既然代表了企业集团的利益,并且在控股公司中享有极大的权利,那么钢铁企业集团如何来管理他们呢?这对钢铁企业集团公司的管理能力提出了较高的要求。仁达方略作为集团管理权威专家,曾为20多个重点行业提供过管理咨询服务,积累的丰富的集团管控、企业战略、企业文化、人力资源、集团品牌、内空与风险管理、企业改制、兼并重组等方面的咨询经验。仁达方略认为对于集团公司派出的执行董事主要包括董事长、总经理和财务总监。对于这些执行董事的管理将直接关系到集团对控股公司管理的成败。对于派出的非执行董事而言,主要是起到协助管理的作用,其管理要求要比执行董事低。图给出了集团派出董事的任用方式及职责。

  也可以看出,董事长和总经理的任用方式和指责要比其他董事复杂得多,他们在整个控股公司中起着主导作用,而集团其他的派出董事和他们之间主要是协同作战,共同完成集团赋予的使命。

  当然,本文虽然以钢铁企业集团为切入点探讨对派出董事的管理问题,但这是一个普遍性的问题,对于钢铁、军工、传媒、医疗医药、交通运输、金融、通信、汽车、房地产、装备制造、施工建筑、化工、公共服务等行业的企业集团均适用。企业集团管理只要把握这些原则,即可实现对派出董事的有效管理,所以这对于其他行业的集团企业都具有指导作用。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。