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钢铁企业“地方割据”导致跨区域重组进展缓慢,甚至出现走回头路

企业培训师吉宁 2015年12月8日 企业管理培训

(下称条例)目前仍然在制订中,10月出台的可能性不大。昨日,在上海举行的“2009年第四届国际钢市论坛”上,工业和信息化部原材料司钢铁处调研员张德琛表示。

业内人士认为,目前钢铁业的问题仍很复杂,条例推出时间难定。

张德琛昨日透露,条例中将出台四大措施以“淘汰落后产能”。第一,突出环保标准,在行业内安装环保在线监测设备,定期公布环保不达标企业名单,强调地方政府在淘汰落后产能方面的责任;第二,在银行贷款银行方面会从严控制落后产能项目的信贷审批;第三,从铁矿石流向上对落后产能实施控制和运用差别;第四,用区别水价、电价、排污费等经济手段来推动。

张德琛昨日表示,中国钢铁产业集中度不增反降。2008年,中国前9名钢企产量占全国总产量的40.7%;而今年1月-8月,这一数据下降了两个百分点。宝钢、武钢和鞍钢这三家排名全国前三的钢企,2008年产量只占全国总产量的17.3%。

张德琛强调,钢铁企业“地方割据”导致跨区域重组进展缓慢,甚至出现走回头路的倒退现象,是产业集中度不够的原因之一。

上述分析师对早报记者表示,钢铁业有一半的产能来自民营钢企,而且技术含量相对较低的“螺纹钢和线材”产能有七成出自民企,为什么淘汰不掉?一是地方保护作祟;二是确实有市场需求,今年的基建投资项目大增为民企提供了生存的土壤。

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