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就业结构性问题突出,国家启动年千万人培训计划

企业培训师吉宁 2015年12月8日 企业管理培训

今年26岁的陈小波在江苏如皋市春节大型招聘会上发现,大型化工、造船等企业招工很多,工资也不低,有的达到了6000多元/月。但是他还是喜欢更轻松的职位,他倾向于找人寿保险类的工作。“其他企业工作同样有挑战,选择金融公司,至少不在工地上干活。”陈小波说。

他的话语,折射出近年以来农民工招聘需求双方不匹配的结构性问题日益突出。对此,国务院农民工办主任、人社部副部长杨志明透露,下一步将大力解决当前农民工就业的结构性问题,国家准备启动实施农民工技能提升计划。

该计划预计每年培训一千万人,到2020年,实现使新生代农民工都得到一次政府补贴的就业技能培训的目标,基本消除新成长劳动力无技能上岗的现象。“总体上说,使广大农民工学到技术,拿到证书,找到工作,提升技能,增加收入,从总体上缓解农民工就业、企业招工两难的结构性矛盾。”他说。

数据显示,2013年全国农民工总量达到2.69亿人,其中外出的农民工1.66亿人。但是农民工总量增速在下降。2013年农民工总量增长幅度为2.4%,同比增幅回落了1.5个百分点。这使得需求农民工的很多职位招不到人,但是很多农民工又称工作难找。

当前招工难的问题,其一是普工招工难,这反映出农民工供给的有限性。其二是技工招工难,这反映出在转型升级过程中,高级技能人才的短缺性。数据显示,目前中国农民工就业集中的地方仍然主要位于东部地区,约占农民工就业总量的60%.但近年来东部地区的增长开始放缓,甚至出现负增长。

中西部地区持续却呈现出较快增长,尽管中西部地区务工收入比东部地区一般低10%左右,但由于离家较近,生活成本低,使得中西部地区就业的吸引力不断增强。多年的大规模持续转移,造成了春节后容量大的城市和企业不同程度地出现了招工难。从近几年来春节后农民工量大的城市和企业看,这个时期我国农民工总量供大于求的现象仍然存在,但农民工就业正从总量的压力为主向”两难“的结构性矛盾突出转变。

为此,今年人社部将着力解决农民工就业的结构性问题。下一步将启动农民工技能培训计划。政府提供培训机会,使农民工接受专业训练,掌握技术、提升技能,从而实现就业、增加收入。

预计每年培训一千万人次,到2020年,使新生代农民工都得到一次政府补贴的就业技能培训,使大多数农民工由普工成长为技工,有条件的成长为中高级技能人才,优秀的成长为技师,从而基本消除新生代劳动力无技能上岗的现象。当然,培训也会有利于新的就业机会产生。

比如一批有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的新形式“五有”农民工应运而生。这些人会回乡创业,叫“城归”。通过扶持“五有”农民工(城归)返乡创业,并提供农民工返乡创业的一系列优惠政策,从而鼓励农民工在全国范围内实现充分就业。不过,目前80后、90后农民工,现在已经占到农民工的70%以上,年轻而又富有活力的新生代农民工并不愿意回乡就业,而是希望融入城市。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。