吉宁博士观点
为保障公民、法人和其他组织的合法权益，市法制办昨日公布《城市管理行政处罚自由裁量细化标准》（以下简称《标准》）。今后，私自占用城市绿地做生意，街道两侧搭建非永久性建筑物，私设大型户外广告等违规行为有了具体的处罚标准。此举将进一步规范行政执法部门的行政处罚行为，控制和减少行政处罚的随意性。
《南昌市城市绿化管理规定》：
砍死古树将处10倍罚款
城市绿化管理规定标准，擅自砍伐树木的，处以赔偿费3倍的罚款；擅自移植的，处赔偿费2倍的罚款；擅自砍伐或者移植树木造成死亡的，按赔偿费的5倍处罚,同时责令补植5倍的树木。因砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或死亡的，责令停止侵害，受到损伤的，处以赔偿费7倍的罚款；造成死亡的，处以赔偿费10倍的罚款。
私占绿地每日每平方米罚20元
城市绿化管理规定指出，擅自占用绿地、风景湖泊、风景林地的，责令限期退还，恢复原状，属非经营性行为的，按每日每平方米10元罚款；属经营性行为的,按每日每平方米20元罚款，造成损失的,应当负赔偿责任。
此外，擅自超越资质级别或者范围承担城市绿化工程设计、施工的，责令改正，没收违法所得，按承担城市绿化工程设计(施工)工程合同价款2%处罚，最低不低于1万元，最高不超过10万元。
利用树木搭晒衣物罚10元
今后，刻画树木、攀折树枝的个人将处以50元罚款,单位处以1000元罚款；采摘花朵果实的，对个人处以10元罚款,对单位处以200元罚款。同时，利用树木、绿篱、护栏，牵线挂灯、搭晒衣物的，对个人处以10元罚款,对单位处以100元罚款；利用树木、绿篱、护栏牵拉钢筋的，对个人处以50元罚款,对单位处以1000元罚款。
《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》：
公共场地堆放物料可罚2000元
《标准》提出，未经批准在街道两侧或者公共场地堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容和环境卫生的，在主干道和景观路，处以每平方米200元罚款，最低不低于500元,最高不超过2000元；在次干道，处以每平方米100元罚款，最低不低于500元,最高不超过2000元；在其他区域，处以每平方米50元罚款，最低不低于500元,最高不超过2000元。
乱倾倒垃圾最高可罚2000元
清运建筑垃圾、工程渣土以及单位自行清运生活垃圾、房屋装修垃圾未申报或者未按照规定的时间、线路清运，未造成危害后果的，处以500元罚款；造成危害后果的，处以1000元罚款；未倾倒到指定地点的，处以2000元罚款。
运输生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土或者其他散装物料泄漏遗撒，污染环境卫生的，若在39条主干道、37条景观道及其它主干道上、昌北开发区中心区、高新开发区中心区、红谷滩新区中心区，则处以800－1000元罚款；在其它道路处以500元罚款。
《南昌市公园条例》：
建50平米以上污染设施罚万元
《标准》规定，在公园内新建、扩建与公园功能无关或者污染公园环境的建筑物、构筑物或者其他设施的，责令恢复原状，50平方米以下的罚款5000元，每增加1平方米加处500元，最高不超过3万元；50平方米以上的罚款1万元，每增加1平方米加处500元，最高不超过3万元。
此外，未按照规定设置和维护导游牌、服务指示牌、游客须知、警示牌等设施的均处100元罚款。
《南昌市人民防空设施管理规定》：
新建设施妨碍通风口要受罚
《标准》指出，新建、改建、扩建地面设施妨碍人民防空工程出入口、通风口使用的，在规定的期限内改正违法行为,消除影响的,对个人处以1000元罚款；对单位处以1万元罚款；在规定的期限内未改正违法行为的,对个人处以2000元罚款,对单位处以2万元罚款。
《南昌市户外广告设置管理办法》：
私设大型户外广告可罚1万元
《标准》明确，未经批准设置大型户外广告影响市容的，责令拆除，并处以1万元罚款。同时，在建筑物(树木)上涂写广告的，处以400元罚款；在建筑物(树木)上刻画广告的，处以500元罚款；未经批准张贴(悬挂)布告(启事、广告、宣传品）属经营性行为的，处以400元罚款；非经营性行为的，处以300元罚款。
