吉宁博士观点
湘桂铁路是我国通向东南亚的一条重要陆路动脉，湘桂铁路扩能改造湖南段包括永州地区，东起衡阳站，西至既有线湘桂线东安站，全长185公里，总投资110亿元，计划2012年竣工。中国中铁(6.11,0.08,1.33%)五局机械化公司湘桂铁路第1标起点为DK152+000，终点为DIIK170+200，全长18.2Km，总造价约4.76亿元。从4月初开工，截至10月12日，项目部累计完成产值1.4亿元。
中铁五局机械化公司湘桂铁路改扩建工程项目部从建设标准化质量管理工地切入，着眼于精确定位，确立标准化质量管理工地标准；着手于统一规范，打造标准化工地制度；着力于以点带面，打造标准化工地样板；着重于建设实效，用标准化管理建精品工程。
完善标准化体系工地标准化质量管理，就是将工地管理工作内容具体化、定量化、标准化，把现场布置、检查内容和考核方法转化为工作标准，达到现场“规范化”、布局“科学化”、工作“责任化”、生活“秩序化”。其目标是按照铁道部“六位一体”，即安全、质量、工期、投资控制、环境保护和技术创新要求，努力创建精品工程、安全工程、环保工程。
一是领导重视亲自抓。中铁五局机械化公司总经理杨文忠曾多次现场办公，明确指出了打造“标准化质量管理工地”的重要性和深远意义，并作出了具体的部署。二是依据特点定标准。三是为了认真贯彻落实铁道部标准化建设的要求，中铁五局机械化公司副总经理兼湘桂项目经理佘志清要求统一部署项目前期的工作思路，做到“跑步进场，快而不乱”。
在短短半年的时间，中铁五局机械化公司已完成投资1.3亿元，在湘桂指评比中，征地拆迁、涵洞、形象进度、安全质量、钻孔桩、承台、路基改良土、AB组填料、级配碎石、路基附属工程施工等居全线第一的好成绩。
让标准有法可依在“高标准、高起点、高水平”的重负下，挑起湘桂铁路改扩建工程的重担，对谁来说都是一次严峻的考验。佘志清说：“走别人不曾走过的路，这是一种魄力，也是一种荣耀，更是一种自信。”他们按照“统一规划、合理布局、分步实施、样板引路”的原则，有序推进。从安全生产标准化质量管理抓起，从质量控制标准化入手。
一是制定项目基本制度。建立了“安全生产责任制”、“安全管理制度”、“质量管理责任制”、“质量管理制度”共30多页、400多条、2万多字的4项基本制度。二是制定项目专业制度。在专业施工控制方面从钢筋、混凝土、桥涵、路基、结构、给排水、环保等方面建立了专业专项制度。为了规范系统地推进标准化工地建设，尽快实现工地“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”。
他们编制了近10万字的《标准化工地管理实施细则》，从而使整个现场的“运作”达到了有“法”可依。各项制度从不同角度、不同方面要求大家共同遵守办事规程和行动规则，从而使各作业队能够达到行动统一、步调一致、有章可循。用项目党工委书记薛品的话说，“蛮干、乱干”的幼芽在这里不会萌发。
标准控制新模式中铁五局机械化公司成立了3个架子队参与湘桂铁路改扩建工程建设，为了打造好标准化工地，机械化公司湘桂铁路改扩建工程项目部采取了以“以点带面”的做法，有计划、分步骤地逐步实施。首先确立了以东安站场的第2作业队为标准化工地样板建设的示范点，“立标打样”，建“成型”后，在其他作业队推广。
一是在点上有序推进。他们确立绘制了“标准化工地”建设过程控制流程图，对“创建规划的编制”实施方案在初审、复审到报批上都严格按照程序进行。二是在驻地和施工现场设置上优化。他们把湘桂铁路改扩建工程项目部这个中枢指挥系统设在了离工地比较近、交通又比较方便的东安县城，不仅利于指挥协调，又体现了快捷、方便。三是在工地设施功能划分上严格。他们把办公和生活设施根据项目部和作业队组织机构和人员数量进行设置，使得驻地堪比校园。
工地也要标准化中铁五局机械化公司湘桂铁路项目部认为，“标准”是检验一切行动的准则，处处体现着“标准”，事事彰显了“标准”。
一是在组织责任架构上保证标准化质量管理工地建设。机械化公司湘桂铁路改扩建项目部和各架子队均成立了标准化工地领导小组，并由办公室和安质部具体负责实施。与此同时，他们明确了两级机构的各自职责，使事事有人管、事事有人抓，事事有的放矢，形成了既分工，又合作的“互动”局面。二是在资源配置上保障标准化工地建设。他们从“施工人员，机械、检验检测设备，原材料，工地试验室”等6个方面作了严格的限制。在过程控制中，他们还对施工范围内的钢筋、混凝土、桥涵、路基、工程分层次、按专业进行控制。三是以主题实践活动推动标准化工地建设。为打造“标准化工地精品”，湘桂铁路改扩建项目部成立后，以大战150天劳动竞赛为载体，以“定人、定期、定岗、定责、定点”评比检查为手段，对表现突出的单位进行了奖励，对表现比较差的单位进行了处罚。
机械化公司湘桂铁路改扩建项目经理部标准化工地建设不仅为全局树起了良好的形象，而且实现安全生产无事故，超额完成年度施工生产任务。
