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企业培训师观点:甘藏春演指出中国特色土地管理制度初步形成

企业培训师吉宁 2015年12月11日 企业培训师观点

应莫斯科国立土地规划大学沃尔科夫校长的邀请,莫斯科当地时间9月15日上午,正在俄罗斯访问的国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春,到该校发表演讲,介绍了中国土地管理的现状及改革发展方向,并围绕国家土地督察制度及开展合作等问题与该校师生进行了深入、广泛的交流。

莫斯科国立土地规划大学成立于1779年,是俄罗斯土地规划、地籍管理领域最权威的专业化大学,也是世界上唯一以土地规划科学为核心的高等院校,多年来,培养了大批土地规划与发展、地籍、测绘、土地法学等方面的人才。

甘藏春在演讲中首先介绍了中国土地管理制度的发展和改革历史。他指出,经过多年不断的改革和调整,中国的土地管理逐步形成了一系列较为成熟的制度,包括土地的社会主义公有制、最严格的耕地保护制度、土地用途管制制度、保护农民权益的土地征收征用制度、建设用地使用制度、土地利用监督制度以及土地调查、登记等各项基础制度。中国的土地管理逐步实现了从分散管理到集中管理的改变,土地利用实现了从无偿到有偿的转变,并正在从粗放利用向集约利用转变。中国的土地管理已经初步形成了相对完善的制度体系,为中国经济社会的快速发展作出了巨大贡献。

甘藏春指出,回顾过去中国土地管理制度建设与改革成绩的同时,我们也始终在不断总结,并清醒地认识我们面临的问题和挑战:由于人多地少的基本国情,土地供应和土地需求之间的矛盾将在一定时期内非常突出;土地粗放利用的方式还没有得到根本转变,土地闲置和浪费仍然较为严重;土地的大量占用还带来了较为严重的生态问题等等。为解决上述问题,中国一直坚持依靠改革的方式。当前,适应新的发展形势需要,正在努力推进土地管理制度改革,特别是农村土地管理制度改革:完善农村集体土地产权制度,推动土地的统一登记;完善土地征收征用制度,推进集体土地使用权的规范流转;实行最严格的节约集约用地制度,提升土地使用的标准和条件;加强土地利用的生态保护等。

甘藏春表示,中国与俄罗斯在土地管理领域有着深厚的渊源,在新的历史阶段,我们愿意与俄罗斯各有关部门和机构加强交流,相互学习和借鉴对方土地管理的经验,分享各自土地管理改革发展带来的喜悦。

应中国驻俄罗斯大使馆教育处的邀请,当地时间9月16日上午,甘藏春与中国留学生代表进行了座谈,介绍了我国农村土地管理制度改革的基本情况,并展开热烈的讨论和交流,使留学生对国内农村土地管理制度有了较为清晰的认识。座谈受到留学生代表的广泛欢迎。

陪同甘藏春访问的国家土地总督察办公室、国家土地督察沈阳局、国家土地督察广州局负责人等参加了上述活动。

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真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。