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企业培训师观点:国有企业改制在新形势下的工作办法

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

中国经济与社会发展已处于转型。在转型期,中国民营企业家改制面临更残酷的竞争,对于民营企业家改制,改制是体制创新、机制创新的第一步。民营企业家改制的体制、机制问题以及冗员和社会负担问题等,如不尽快解决,将成为其发展的极大不利因素。而民营企业家改制是一项政策性很强的工作,涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益,因此,改制必须系统思考,统筹解决各方面问题。  

  改制是一场革命,民营企业家改制实际上是一个利益的再分配过程,改制一旦触及到职工的利益这一敏感问题,那么改制的过程将会遇到重重的阻力,甚至导致一系列社会不稳定因素,在改制的过程中,诸如机构的调整、管理模式的转变、劣势企业的退出、解散职工持股会、股权多元化等均构成了民营企业家改制的障碍和社会不稳定的因素。构建和谐社会是当今社会倡导的主题,民营企业家改制是适应市场经济的需要,是企业自身发展的需要,所以,如何正确的处理改制、发展和稳定的关系,如何以改制促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐,成为我们今天民营企业家改制所必须妥善解决的问题。

  一、思想政治工作在民营企业家改制中的重要性

  改制方案能否顺利通过,除了要有足够的资金做后盾外、过硬的思想政治工作是先锋、是保障。民营企业家改制过程中员工的思想状况如何,直接关系到改制工作的成败及企业与社会的稳定。因此必须加强改制企业的思想政治工作。做好改制过程中员工的思想政治工作,必须以观念转变为重点,向广大员工讲清改制的目的是为了实现企业更快更好地发展,是为了更好地实现员工的根本利益。

  二、当前职工思想政治工作所面临着的新情况、新问题、新特点

  随着民营企业家改制工作的逐渐深入,我们必须清醒的认识到,企业正处在发展的关键时期,改制已经触及到深层次的矛盾,干部群众所关心的问题非常的多,只有针对广大职工的思想认识和实际问题,做好充分的思想政治工作,理顺情绪,化解矛盾,调动一切积极因素,使干部群众既对公司发展前景充满着信心,又有长期艰苦奋斗的思想准备,企业的改制工作才能有顺利的开展。在改制的大背景下,由于认识和价值的多元化,使得当前职工思想政治工作所面临着的新情况、新问题、新特点

  职工驱利性增强

  利益的驱动力加大,使干部和职工的价值观念多样化。市场经济最大限度的调动了职工的生产积极性、主动性和创造性,推动的企业的迅速发展,同时,也导致部分职工过分的追求物质利益,一切向钱看,奉行拜金主义。部分职工经济意识强烈,政治意识淡薄;务实意识强烈,历史使命意识淡化。分配差距拉大导致心理失衡

  在路桥集团改制的企业中,有部分职工对企业的改制充满着热情,但也有部分职工对民营企业家改制予以强烈的抵触情绪,他们担忧在新形势下随着改制的深入,个人预期支出不断加大和个人预期收入的不断减少,职工的后顾之忧加大;担忧随着形势的发展,收入差距越来越大,原来职工收入相对平均的状况被打破,许多职工不平衡的心理加剧,这些均成为路桥集团改制过程的障碍。职工对自身的地位认同感产生疑问

  职工对自身地位的认同产生疑问,大部分企业职工认为改制就是改掉了职工的主人翁地位。职工认为他们由过去的“主人翁”变成现在的“主人空”,因为不少的民营企业家的老职工,在企业中工作了大半辈子,确实为企业做出了不少的贡献,面对职工切身利益的冲击和诸多的疑虑,做他们的思想政治工作难度进一步加大。补偿金等低于预期导致职工不满情绪

  民营企业家改制,不可避免出现股权转让价格的高低、职工安置中经济补偿金的高低等一系列问题,如路桥集团下级劣势企业退出部分职工的买断、“三薪”改制解散职工持股会的股价等问题,都影响民营企业家改制的顺利进行。再就业困难导致彷徨失措

  民营企业家改制解除劳动关系后部分职工,尤为年纪稍大,工作技能差的职工即面临失业,在面临再就业困难时感到彷徨失措。
  三、加强改制企业思想政治工作的对策

  领导重视是做好改制企业思想政治工作的关键。

  做好改制企业的思想政治工作,首先是领导要高度重视,牢记思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,把思想政治工作摆到企业领导班子重要日程,为改制工作营造一个良好的思想氛围,要强化改制企业经营经理人的思想政治工作意识。路桥集团下级劣势企业退出工作以及“三薪”改制工作的全面铺开,这与控股公司领导以及路桥集团领导的高度重视改制企业思想政治工作是密不可分的。在民营企业家改制期间,要贴近实际,不断创新,增强思想政治工作的针对性和实效性。要因企制宜,因事制宜,抓住国家政策和企业实际的结合点,扩大思想政治工作的覆盖面,创新工作方法,增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,更好地发挥思想政治工作对促进民营企业家改制,切实维护职工利益的重要作用。在工作原则上,要把握政策不出偏差,制定方案不出漏洞,思想教育不留死角;在工作内容上,要认真学习政策,积极宣传政策,准确把握政策,正确落实政策;在工作方式上,根据不同的对象采取不同的方法,区别对待;在实际工作中,注重点面结合,把住职工的思想脉搏,把工作做活、做细、做实,使广大职工以饱满的热情、心情舒畅地投入到实际工作中。充分发挥企业基层组织特别是党员骨干在企业改制中的模范表率作用。民营企业家改制应充分考虑到企业党组织在职工中的影响力及其历史地位的延续性,特别是基层组织中党员骨干的作用。为确保改制企业思想政治工作的顺利开展,要充分发挥企业基层组织的作用,要特别注意发挥党员骨干的模范表率作用,把基层组织中的党员骨干工作做好。与时俱进,改进作风,提升思想政治工作者自身素质。思想政治工作做得好不好,关键取决于思想政治工作者自身素质。作为思想政治工作者,要清醒地认识到民营企业家改制时期思想政治工作面临的艰巨任务和挑战,进一步增强政治意识、大局意识、团结意识和群众意识。首先,要加强学习,带头解放思想、转变观念;其次,要求真务实,切实发挥思想政治工作的应有作用。落实政策,切实保护改制企业职工的切身利益是做好思想政治工作的坚强保障。民营企业家改制是大势所趋,改制企业职工在心理上一般都能接受,但是牵涉到职工自身利益的时候,职工的思想工作难度就大了,改制企业职工普遍把民营企业家改制当作民营企业家改制的最后晚餐,因此,在做好企业职工思想工作之前,一定要切实把企业职工安置方案做好。职工安置方案要充分体现国家对企业改制政策的落实,切实保护改制企业职工的利益不受侵犯,并对弱势职工实行政策倾斜,只有在这样的基础上,改制企业的思想政治工作才能有的放矢,才能真正地把企业职工的思想工作做通、做好,为民营企业家改制创造良好的稳定条件。

  中国近些年有效需求不足的原因是多方面因素引起的。笔者从民营企业家改制的角度来分析,认为十多年来尤其是最近几年推行的民营企业家名为改革实为“改制”是中国内需不足的根源,国企改制直接带来投资需求的减少,造成投资需求不足;国企改制大量原国企人员下岗失业,收入锐减,保障降低,又导致居民储蓄增加、消费减少,造成消费需求不足,从而在很大程度上抵消了积极财政政策的作用效果。因此笔者建议民营企业家改制应慎重,民营企业家改革应调整方向,回到使国有财产保值增值,并保障处于弱势的广大职工权益的轨道上来。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。