吉宁讲师观点 / 企业培训师观点 / 企业培训师观点:国有企业改制的绩效变化情况的探析

企业培训师观点:国有企业改制的绩效变化情况的探析

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

民营企业家改制是一个牵涉面非常广,涉及诸多利益主体的制度转型过程。随着民营企业家改制不断推进,方方面面问题逐渐暴露出来。这些问题产生的原因很复杂,有些是历史遗留问题的清理,有些是企业发展必然伴随的问题,而更多的则是由于民营企业家改制政策法律的缺位、适用冲突等原因引起的。 

  西方传统产权理论认为,清晰的产权关系是高效生产力和经济繁荣的前提。20世纪90年代后期以产权制度为核心的改制使大量的民营企业家开始了向私营企业的转变过渡。本文通过常德市40家国有中小型企业的绩效评价,第一次以一个城市民营企业家为研究对象,系统研究了民营企业家改制的绩效变化情况。从实证的角度来检验民营企业家改制的真实效果,不仅为已经发生的改制提供科学客观的评价,更为将来的政策制定和选择提供可靠的参考依据。

  一、样本选择及数据描述

  本文的调查样本主要来自于常德市的机械、制造、纺织和化工等几个行业的中小民营企业家,所选行业都是一些竞争性的行业,样本企业分布在常德市市区和市所属各个县,选取的样本公司所处位置代表了常德市经济发达地区、一般发达地区和经济发展相对落后的地区,且都是在当时进行了较为普遍的大规模的改制实践上实施的,具有当地民营企业家改制方面的典型特点。从数据结构来看,通过大量的问卷调查和数据搜集,得到了样本公司改制前后的绩效考核指标数据。在这些数据基础上,对这些样本企业进行精确的绩效评价,从而在保证企业较大程度的可比性基础上,进行必要的实证分析,以便得到改制企业的绩效效果。

  企业经过改制后,产权结构国有资本民营化,变成了股份公司和中外合资公司。由于公司改制前的资料完整保留下来的较少,直接导致了样本量较小,其中样本公司中的8家缺失对应的数据,因此在对常德市国有民营企业家改制前后的绩效对比时,对比的样本变成32家。

  由于常德市的绝大部分民营企业家均已改制,无法用很多学者惯用的方法对常德市的已改制与未改制民营企业家的绩效进行横向对比,从而找出改制对民营企业家绩效的影响。

  由于公司改制前的资料大量缺失,导致无法对样本公司在改制前进行全面的绩效评价。本文选取了几个主要财务指标用来评价公司的绩效,即总资产报酬率、总资产周转率、资产负债率以及销售收入。总资产报酬率能体现全部资产的总体获利能力,总资产周转率能考察企业资产运营效率,资产负债率能表现出企业的负债水平,销售收入能一定程度体现效益状况。

  二、民营企业家改制前后绩效的对比分析

  这里采用转轨经济文献中常用的时点考察方法,用来测定和比较改制前后的绩效变化。由于这种股份化或公司化的改制通常涉及到企业组织形式的变化,因此,在企业渐进改制过程中这样的变化便可成为某种较为明显的改制时点。采用这样的时点,就可以进行改制前后的比较和分析,类似许多研究了东欧转型问题的文献那样,考察中国的改制可能带来的绩效效果。主要从两个方面来评估样本民营企业家改制的绩效表现:

  一是纵向对比,即改制企业改制前后企业的绩效状况比较;

  二是横向对比,即在控制影响绩效的有关因素后,比较同一时点上改制企业与未改制企业(民营企业家和集体企业)的利润率水平差异。

  由于常德市的民营企业家都已经改制,所以横向对比不好操作。

  1.改制与民营企业家绩效的配对样本T检验

  建立无效假设(H0):改制即民营企业家产权改革对常德市民营企业家的获利能力没有提升,即对民营企业家改制前后总资产报酬率的差值均数是由差值为0的总体中随机抽取的,差值不为0是由抽样误差引起的。

  无效假设(H1):改制即民营企业家产权改革对常德市民营企业家资产运营效率没有提升,即对民营企业家改制前后总资产周转率的差值均数是由差值为0的总体中随机抽取的,差值不为0是由抽样误差引起的。

  无效假设(H2):改制即民营企业家产权改革对常德市民营企业家负债能力没有改善,即对民营企业家改制前后资产负债率的差值均数是由差值为0的总体中随机抽取的,差值不为0是由抽样误差引起的。

  无效假设(H3):改制即民营企业家产权改革对常德市民营企业家的销售收入没有提升,即对民营企业家改制前后销售收入的差值均数是由差值为0的总体中随机抽取的,差值不为0是由抽样误差引起的。

  配对变量差值的T检验结果,可以得出结论:由于总资产报酬率、总资产周转率和资产负债率的P值分别小于0.01,因此可以认为改制对提升常德市国有中小企业的总资产报酬率、总资产周转率有明显效果,对降低常德市国有中小企业的资产负债率有明显效果。拒绝原假设H0、H1、H2,即原假设成立的概率小于1%。同时由于销售收入的P值分别大于0.01,因此可以认为改制对提升常德市国有中小企业的销售收入没有明显效果,接受原假设H3。即通过配对样本T检验,改制能显著地提升常德市国有中小企业的获利能力和资产运营效率,改制能显著地改善其负债水平。而改制虽然能一定程度地提升企业的销售收入,但是效果不是很明显。

  2.民营企业家绩效考核指标的K-S检验

  配对样本T检验是基于体现绩效的财务指标是服从正态分布的这一假设。为了让检验更有说服力,这里先对绩效考核指标进行是否服从正态分布的检验。单样本柯尔莫哥洛夫一斯米诺夫检验(One-SampleKolmogorov-SmimovTest)是属于非参数检验中最常用的一种,单样本柯尔莫哥洛夫一斯米诺夫检验是用来检验样本来自同一个总体(如正态分布)的假设,也是一种拟合优度检验方法。

  3.改制与民营企业家绩效的WilcoxonSignedRanks检验法

  国际上常用WilcoxonSignedRanks检验方法分析改制前后绩效变化。Megginson,Nash和VanRandenborgh(1994)最早用这种方法比较了来自18个国家、32个行业中的61家企业私有化前后的绩效变化,发现样本企业私有化后的销售收入、经营效率、盈利能力、资本投入及分红都显著上升,并且就业人数下降的证据不明显。自他们的研究以后,出现了很多用这种方法对不同国家的样本私有化对绩效影响的研究。因此,本文也采用这种检验方法对样本民营企业家改制前后绩效的变化进行系统比较。

  运用Wilcoxon检验方法和Sign检验法,对1998年和2004年期间改制样本的改制前后1年的主要财务指标的检验结果。从两种检验方法计算的P值均小于0.05,故可认为改制前后民营企业家的绩效有显著性的差异,即改制使常德市国有中小企业的绩效大为改观。实证分析的结果表明:

  一是就利润率指标看,样本企业改制前后的利润率水平均值明显上升,总资产报酬率上升了约7个百分点,绩效变化的z统计量很高,统计检验结果显著,这说明改制后第一年的利润率与改制前相比,表现出上升的显著特征。

  二是从总量指标上看,销售收入、总资产均显著上升,销售收入平均增加了4000多万元,显著水平很高。

  三是就资产运营效率指标看,总资产周转率显著上升。

  总之,以上通过运用Wilcoxon检验方法和Sign检验法,比较了改制前后样本公司总资产报酬率等财务绩效考核指标的变化。可以发现,改制明显地降低了企业的资产负债率、提升了销售收入、资产运营效率和盈利能力。

  4.改制与民营企业家绩效的行业分析

  从样本公司的行业分布情况来看,65.6%的公司都处在机械、化工和纺织这三个行业中,而其他的行业所取的样本均很少,最多没有超过两家。为了分析行业对改制前后绩效是否有影响,本文把这些企业分成机械、化工、纺织及其他四个行业来检验。

  从两种检验方法计算的P值均小于0.05来看,故可认为改制前后民营企业家的绩效有显著性的差异,即改制使常德市国有中小企业的绩效大为改观。
实证分析的结果表明:从机械行业这个角度来看,总资产报酬率、总资产周转率均有明显上升,总资产报酬率上升了约8个百分点,绩效变化的Z统计量很高,这两项的统计检验结果显著;资产负债率下降了加%以上,下降效果显著;尽管销售收入年增长了767.33万元,但是总体来看增长效果不显著。从化工行业这个角度来看,总资产周转率、销售收入均有明显上升,这两项的统计检验结果显著;资产负债率下降了30%以上,下降效果显著;而尽管总资产报酬率平均年增长了3.03%,但是总体增长效果不显著。从纺织行业这个角度来看,总资产周转率、销售收入均有明显上升,这两项的统计检验结果显著;但是,尽管资产负债率下降了将近18%,但是检验结果显示下降效果不显著;而总资产报酬率平均年增长了4.21%,但是总体来看增长效果不显著。从其他行业来看,总资产报酬率、总资产周转率均有明显上升,尤其是总资产报酬率增长了9.39%,这两项的统计检验结果显著。但是,尽管资产负债率下降超过了20%,但是检验结果显示下降效果不显著,销售收入也是平均年增加了2988.77万元,但是总体来看增长效果不显著。

  (1)通过运用Wilcoxon检验方法和Sign检验法,比较了改制前后样本公司总资产报酬率等财务绩效考核指标的变化。

  发现改制明显地降低了企业的资产负债率和提升了销售收入、资产运营效率和盈利能力。结合对各个行业的详细分析对比,发现如下重要结论:从整体来看,四个财务指标都呈良性发展趋势,即改制对企业绩效的提升非常显著。其中,机械行业(10家,将近113)的表现最好,即改制对机械行业绩效的提升效果最明显;其次是对化工行业(6家)的绩效提升也很显著;而对其他行业也有部分的显著作用。

  以上是通过对样本公司的实证分析得出的结果,从全市情况来看,截至2005年9月,常德市国企改革效果已初步显现出来。企业用工增多,市直工交民营企业家改制后,依托原有资产安排用工人数比改制前增加了55.2%;职工工资得到了提升,改制后新上岗人员年均工资增长了20%以上;技改投入增加,近5年改制企业增加技改投入达17.2亿元;企业也提升了效益,改制企业综合资产负债率整体下降了95%。与对样本公司的实证分析的结论是完全一致的。

  (2)常德市民营企业家之所以改革成功,促进了全市工业经济的飞速发展,主要原因是根据实际情况,选对了民营企业家改革模式。

  常德市探索出的三大改革模式:

  一是有偿出让国有股权和国家所有者权益,改组成股份制企业,受让者承担债务,实现投资主体的变更;

  二是有偿出让企业的全部资产,由资产评估专门机构对企业的资产进行评定估价,公开向社会拍卖出让,转让投资主体;

  三是对部分效益差、包袱重、严重资不抵债且停产多年的企业,走先破产、后重组的路子,改变企业产权关系。

  民营企业家产权改革并不意味着存在一种普遍的产权改革模式去适合所有民营企业家,需要进行产权改革的民营企业家应当根据自身特征,选择不同的产权改革模式。

  民营企业家经过二十多年的改革历程,在搞好搞活民营企业家、提升企业的经营效率和增强企业市场竞争能力等方面取得了很大的成效,但仍然存在一些问题,改革任务还相当繁重。在解决民营企业家改革存在的深层次问题中,很多工作都离不开资产评估,资产评估工作的好坏,直接影响到民营企业家改制工作的顺利进行。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。