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企业培训师观点:运用统筹法制定企业发展规划

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

目前各个企业都面临”十一五”规划的研究和制定。但面对全新的发展环境,很多企业仍在沿用以前制定企业发展规划的思路方法。本文主要介绍如何用统筹规划方法制定”十一五”企业发展规划。

  一般制定的企业发展规划(或计划)有三种:一是整体性的企业发展规划,二是任务性的企业发展规划,三是项目性的企业发展规划。过去制定的五年计划基本属于任务性的,”十一五”规划是企业长远战略规划和年度经营计划的过渡环节,它兼有整体性和任务性,也可以有项目性。

  所谓整体性企业发展规划是针对企业发展的;任务性规划是针对企业经营业务的。整体性规划是后者的前提和方向,任务规划是前者的基础和条件。

  企业”十一五”规划的任务是指明方向,调整关系,制定策略,安排任务。

  指明方向不仅是确定经营指标。在今后五年环境变化大、变化快的条件下,要有企业整体发展的目标为经营指标指明方向和范围,不致因经营指标的调整,失去连续性。

  调整关系是指根据未来五年发展和变化理清关系。因为在五年内企业的内外各种关系都会变化,若不提前理清调整关系,就会影响目标和措施的效果。

  制定策略是完成复杂任务的重要依据。在执行和完成复杂任务时,往往会出现有利和不利的不同方向和不同幅度的变化,要有政策和策略予以制约。

  安排任务既要有未来五年的经营指标和措施,又要有企业建设的指标和措施。要使各项任务不仅在资源和过程中衔接,更要在大小关系上匹配。

  在”十一五”规划的四项任务中,最主要的是调整关系和制定政策。这与以往的五年计划不同,大多数企业的战略规划难以落实的根本原因是缺少政策和策略。比如技术路线、人才策略、信息建设方针等。由于”十一五”规划居于战略规划和年度计划之中,兼有整体性和任务性;要把战略规划与未来五年的发展条件结合起来,通过理顺关系和制定政策保证指标和措施的实现。

  首先,企业要根据自己的实践环境和组织特点,去掌握”十一五”规划是侧重任务性还是整体性。通常实践环境变化快,竞争激烈的企业,偏重于整体性,而自身较为成熟的企业偏重于任务性。

  其次,制定”十一五”规划应把握发展趋势-发展态势-发展优势这个主线。这个主线是制定”十一五”企业发展规划的前提和目的,是整体性的模式。

  企业要根据发展的态势来掌控任务的完成。长虹在价格战中经济收益大增,但却丧失了发展的主动权,丢失了发展的态势而一落千丈即为一例。

  第三,在把握趋势-态势-优势主线的前提下,按照环境-目标-措施的模式制定”十一五”规划,必须改变以问题导向和方法导向为主的制定规划思路,代之未来适应导向为主,问题导向和方法导向为副的思路。

  以往制定五年计划,由于其性质是任务性质,所以都是以任务指标为中心,针对阻碍或不利于指标实现的问题或困难提出解决的措施。这是问题导向。由于问题导向是以现时的条件和观点所提出问题作为导向,一方面会因未来环境变化而不能或不必要解决现时的问题,另一方面可能原有的问题与许多产生问题发生新的整合,大大增加了发展的阻力和规划执行的难度。以未来适应导向制定”十一五”规划,在发展中解决问题,可以通过发展调整新的关系,从而化解许多现实的问题。

  第四,”十一五”规划的制定方法应是可循环的,即目的、目标、政策、措施之间是互相对称匹配的。这是统筹科学的要求,也是事物发展的客观规律。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。