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企业培训师观点:企业管理之现代企业制度

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

1、含义:

  我国的现代企业制度是指在社会主义经济条件下,以完善的企业法人制度为基础,以公司企业为主要形态,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度。包括企业的产权制度、组织制度、领导制度、法律制度、管理制度和企业制度环境以及处理这一系列制度和在这种制度下企业与各方面关系的行为规范、行为方式、行为准则等方面。

  ◆要正确的理解现代企业制度的内涵,还要把握下述几点:

  (1)现代企业制度是一种能够适应现代市场经济体制要求的企业制度;

  适应现代市场经济体制是现代企业制度的一个最为根本的特征,企业的名称本身并不是区分是不是现代企业制度的标志,在产品经济体制下,一个企业如果被称为股份有限公司或有限责任公司也很难说这种企业是现代企业。

  (2)现代企业制度是一种制度体系;

  现代企业制度不是企业的某一种制度,而是企业以及涉及企业的一系列制度和制度环境的统称。它包括企业的产权制度、企业的组织制度、企业的领导制度、企业的财务会计制度等。

  (3)现代企业制度还包含着现代市场经济条件下处理企业以及与企业相关的一系列制度和在这种制度下企业与各方面关系(包括企业与企业、企业与出资者、企业与社会、企业与企业、企业与员工的关系)的行为规范、行为准则、行为方式;

  (4)公司制是现代企业制度的主要组织形式,但现代企业制度不等于现代企业组织形式;

  公司制度是一种现代的企业组织形式,作为一种现代企业组织形式,它仅仅是现代企业制度的一项组成内容,但不是现代企业制度的唯一内容。

  现代企业制度中的“现代”具有双重含义:一是相对于我国原有的产品经济体制条件下的传统企业制度而言的;二是相对于企业组织发展史的角度而言的,企业组织形式的发展经历了从独资企业到合伙企业再到公司企业的过程。

  (5)现代企业制度不仅仅指企业,还涉及很多方面的问题;

  建立现代企业制度不仅仅是企业的事情,它既涉及企业内部一系列制度的变革与确立,也涉及到与企业有关的法律制度的建立与完善,还涉及到企业职能的转变等。

  (6)现代企业制度具有开放性和动态性;

  建立现代企业制度意味着我们要吸取人类在组织社会生产方面的一切有用的成就,为我所用。

  现代企业制度本身处于发展、变化、进步之中,并没有一种固定不变的模式。

  2、特征:

  (1)产权明晰

  ◆即出资人与企业之间的财产权利关系明确,与之相应的责任界限清晰,也就是指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系,尤其要明确企业国有资产的直接投资主体,彻底改变原来的那种企业的产权所有者、经理人使用者权利义务不明确的状况。

  具体地说,以多种形式的公司制度作为企业的基本组织基础,形成与完善企业法人制度和有限责任制度是产权明晰的基本内容。

  (2)权责明确

  ◆是指要在产权明晰、理顺产权关系、建立公司制度、完善企业法人制度的基础上,通过法律法规确立出资人和企业法人对企业财产分别拥有的权利、承担的责任和各自履行的义务。

  公司制度、法人制度与有限责任制度是现代企业制度在组织方面的三个典型特征,也是权责明确的基础。

  (3)政企分开

  ◆是指在理顺企业国有资产产权关系、明晰产权的基础之上,实行企业与企业的职能分离,建立新型的企业与企业的关系。

  首先,要把企业的社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开,积极探索国有资产经营的合理形式和途径,通过构筑国有资产出资人与企业法人间规范的财产关系,强化国有资产的产权约束。

  其次,要把企业的行政管理职能和企业的经营管理职能分开;

  (4)管理科学

  ◆是指要把改革与企业管理有机的结合起来,在产权清晰、权责明确、政企分开的基础上,加强企业内部管理,形成企业内部的一系列科学管理制度,尤其要形成企业内部涉及生产关系方面的科学的管理制度。

  首先,管理科学要改革企业领导体制,建立和实行科学规范的公司治理。科学规范的公司治理是确立公司制度、实现公司正常运转和有效经营的基本保证,其中关键的一个问题是如何在企业领导制度方面实现从原来的那种适应产品经济体制要求的企业领导制度向能够适应社会主义市场经济体制要求的企业领导制度转换。

  其次,要建立新的企业用工制度。一是取消企业管理人员的国家干部身份,二是将党管干部的办法与党管企业管理人员的办法区别开来,三是实现企业对企业工资总量的间接控制。

  再次,要加强企业财务制度建设,健全企业财务会计制度,严肃财务纪律,加强财务会计人员的职业道德教育。

最后,要健全职工民主管理制度。民主管理是社会主义市场经济体制下企业管理的本质要求,应探索新的民主管理的模式。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。