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企业培训师观点:九江国有企业改制改革岁末盘点

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

从“摸着石头过河”到逐渐涉入“深水区”。2009年,我市民营企业家改制改革以前所未有的“破冰”姿态排除万难、奋力前行。令人振奋的消息频频传来:截至目前,市属84户民营企业家中,已经有61户完成职工安置工作。其中,市属34户国有工业企业已全部完成改制,完成安置职工占应安置职工总数的99.2%,27户市属非工企业基本完成了职工身份置换工作。

  九江作为江西工业重镇,民营企业家改制一直处于徘徊中前行的状态,改改停停,停停改改,成为“老大难”问题。进入2009年,是什么让九江下定决心,一改到底,坚决改到位?是什么让九江对如此棘手的问题高位推进,成效显着?

  目前,我市民营企业家改制现状堪忧,84家启动民营企业家改制中,有三分之二的企业近二十年都处于停产状态,共涉及职工4万多人,大多数工人多年来一直未从企业里领过工资,不少工业企业道路破败,厂房陈旧。改制是全国全省的客观要求,是大势所趋,九江已经没有退路,再也拖不起、等不起,唯有改革才有出路,而且是大改大出路、小改小出路、不改没出路。面对现状,改,就可能柳暗花明,绝处逢生;不改,则功败垂成,深陷窘境。

  不仅如此,国有资产正面临着越来越多的不安全因素,民营企业家改制改革的成本越拖越高。据测算,九江民营企业家改制每拖一年,我市将增加3个亿的改制成本。结合九江民营企业家改制的客观实际,我市四套班子充分认识到民营企业家改制改革的紧迫性,也深深地感受到保增长、保民生、保稳定的使命感与责任感。因此,从保民生、保稳定的角度出发,民营企业家改制改革已是刻不容缓。市委书记钟利贵指出,民营企业家改制改革进行到今天,成了躲不开、绕不过、拖不得的一道“坎”。

  九江是江西的老工业基地,大大小小的工业企业就多达2000多家,绝大多数民营企业家都先后陷入困境,国企改革中的任务也最为繁重。有人说,民营企业家改制九江成则江西成,九江败则江西败。

  怎样才能把肩负改革重任的压力变为动力?市委、市企业主要领导深思熟虑,市委书记钟利贵说,要创新改革思路,创造具有九江特色的改革模式。我市成立了以市委副书记朱荣辉为组长的九江市民营企业家改革领导小组。选派36个改制服务指导小组进驻指导民营企业家改制,对企业改制方案的制订、矛盾的化解、企业资产的申报、债务的清理核销、人员的安置、产权的置换、档案的移交等各项工作全程进行指导监督。民营企业家改制不完成队伍不散、人员不撤。

  与此同时,我市民营企业家改制领导小组广泛听取各方意见与建议,并组成了考察团远赴重庆和兰州。经过对重庆、兰州等地的考察和结合本地实际情况的分析,市委书记钟利贵认为,土地是民营企业家最主要的资产,是民营企业家最大的价值所在。危机中蕴含着生机,危机过后,谁抢占了发展的制高点,谁就拥有先发优势。市委书记钟利贵敏锐地感觉到当前的金融危机正是改革的好机遇。当前还未见底的金融危机正在给我们民营企业家改制改革带来不可多得的机遇,为确保国民经济稳定发展,国家采取了积极的财政政策和宽松的货币政策,银行放宽了信贷,这使得我市采取打捆企业资产向银行融资变得更容易。因此筹措民营企业家改制资金最现实的办法就是从民营企业家存量资产上做文章,整体运作民营企业家土地资产,最大限度地放大土地资产价值,增创土地资产价值,以地融资,“点土成金”。

  市属84户民营企业家可盘活的土地2500亩。根据测算,如果按常规的办法卖地,每亩均价最多80万元,只能筹集民营企业家改制资金20亿元,资金缺口近一半;而进行整体运作,先做好环境,变生地为熟地,做到“净地、无债、可用”,等市场好转再卖地,预计每亩均价可达100万元以上,仅土地资产这一项即可筹集到民营企业家改制所需要的大部分资金。

  “建立企业融资平台、打捆企业资产融资、全面置换职工身份、处置资产还债重组”,市委书记钟利贵对融资民营企业家改制的设想目前正变成现实,国企改革依托“九江模式”正有序展开。这种整体运作的民营企业家改制办法将为后续因企制宜,采取合资合作、引进战略投资者、靠大联强、股权置换、破产重组、整体转让、民营企业家改制上市、关闭注销等形式实行产权改革扫清了障碍,铺平了道路。创新的“九江改革”模式也极大地点燃了我市金融机构参与国企改革的热情,九江银行、农行、交行、招商银行等多家银行纷纷在我市国企改革这个舞台上展示对国企改革的信心与决心。

  目前,全市共融资筹集民营企业家改制成本24.12亿元,已到账21.12亿元。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。