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企业培训师观点:国有企业管理模式的阶段性提升

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

大中型民营企业家管理模式历来是一大难题。在长期的计划经济下,企业滋生了一种“惰性”,随遇而安,因循守旧,员工思想观念落后,很难实现管理上的层级推进。由于民营企业家管理模式工作跟不上形势发展的需求,许多曾在计划经济时代创造辉煌的企业,面对市场经济的冲击,纷纷落伍,甚至濒临破产边缘。

  湖南岳阳纸业集团有限公司从一个亏损严重、濒临停产的企业,迅速走出困境,逐步进入了高速成长的时期。纵观这3年来发生的变化,其根本原因就在于我们在建立现代企业制度的过程中,通过层层推进管理创新,实现了民营企业家管理模式的阶段性提升,走过了“粗放管理”→“科学管理”→“文化管理”3个不断提升的阶段。

  “这块牌子立在这儿十几年,锈迹斑斑,直到并入岳纸才真正发挥了功用,制度关键还在于执行。”

  整章建制,基础从严

  民营企业家管理模式工作搞不好,首先是基础管理不到位,造成了劳动纪律松懈,工作秩序混乱,生产效率低下。究其根本原因有二:一是管理制度不完善、不规范,或是旧有的制度不适宜于企业的高速成长;二是制度执行不力,仅凭着“3分钟热度”,小改小革不彻底,或是根本不去执行。要彻底根治这一顽疾,必须整章建制,基础从严。

  为此,岳纸针对生产经营中的一系列问题,首先出台了一系列相应的规章制度,涵盖面之全、涉及点之深为岳纸历史上所仅见。

  象《岳阳纸业集团公司现场管理考核暂行标准》对工作现场的定置管理、环境、安全、设备、润滑、原始记录、泄漏、故障、劳动纪律等作出全面系统的规定,小到一颗螺帽,大到一整台设备都有其严格的标准。从生产现场作出的“九无”、“七不走”规定到综合部室办公用品的“定置管理”,都是针对那些过去习以为常,但却造成企业松散、缺乏竞争力的弊病所作的要求。结合现场管理,公司还将生产设备的清洁、巡检、保养、润滑工作责任直接落实到人,建立多级巡检和润滑制度,要求每班必须严格按巡检和润滑路线图进行巡检和润滑,详细填写巡检和润滑日志。

  在这些制度的推行过程中,的确有部分员工提出了质疑:“这些清清扫扫,写写画画,都是做表面工夫,有什么用处。”一屋不扫,何以扫天下?正是这些“表面工夫”直观地反映出一个企业员工精神风貌、凝聚力和爱岗敬业的程度;也正是这些“表面工夫”,才使岳纸获得了极大的效益。现在的岳纸,整个生产车间窗明几净,设备见本色,现场摆放整齐规范,各种纪录整洁齐全。设备运行率由1999年的91%提升到2000年的96%,今年一季度又续之提升到了98%。黑液污染、液氯腐蚀、污水浸渍的车间旧貌换新颜,昔日那种跑浆、漏水、漏汽的场面再也见不到了。今年初来公司参观的国家工行领导对此赞不绝口,他说,国内、国外到过不少大型造纸企业,没有哪个不“跑、冒、滴、漏”的,但象岳纸这样连渗油都有工人在处理的企业实在少见。

  事实证明,任何完美无缺的规章制度,不去执行它都只是一种空想的规范体系。整章建制必须以“执行”为基础,岳纸这两年来也的确做到了“言必信,行必果”,才使民营企业家管理模式的触角真正深入了每一个空间。在执行制度的过程中,员工提出了不满,王祥总经理却说:“纵观中国几千年来历史,越是混乱的时期越需要严厉的制度规范来约束,所以在改革初期的岳纸就是要树立管理的权威,要把制度作为一条高压线,谁触犯谁受罚。”

  公司颁发的《关于重申禁烟的规定》,对违规者严惩重罚。晚班时抽烟,被发现后第二天就要下岗;在例行巡检中,我们在一家建筑单位施工现场发现102个烟头,当即对其罚款10400元;禁烟规定第三个受罚的就是王总本人,一次他接待的上级领导在会议室抽了一支烟,下班后企管处长和保卫处长就递给一张“罚款200元”的通知单,让他把罚款自己交到财务处。

  严格的遵章守纪给企业带来了质的转变,现在我们哪一个员工,哪一个班组,哪一个单位出了问题,都是单位领导自己在调度会上作检查,自己提出处罚意见,自己到财务交纳罚款,从根本上解决了以前各单位互相扯皮、急功诿过的问题。被岳纸兼并的岳阳市木材公司的一位领导曾指着木材加工车间门口的一块“禁止吸烟”的铭牌说过:“这块牌子立在这儿十几年,锈迹斑斑,直到并入岳纸才真正发挥了功用,制度关键还在于执行。”

  “正是通过这种大无畏的自我否定,自我扬弃,岳纸民营企业家管理模式机制逐步走向了‘肯定-否定—否定之否定’的科学化”。
  科学推进,务求实效了

  大力整章建制,建立健全严格的责任制对企业而言只能说是起到了“治标”作用,因为工作作风的转变和现场设备的改观只能保证企业机体的良好运转。企业要壮大、要发展,必须要有丰厚的利润来支撑,岳纸在执行严格细化的制度管理之后,越来越感到经济效益的空乏。“治标”更要“治本”,要创造更大的效益,营造更大的利润空间,必须实现管理的科学化,向管理的科学化要效益的最大化。

  追求民营企业家管理模式的科学化,必须实行主题阶段化。岳纸过去抓基础管理,尽管取得了不少成绩,但有时要么主题一个接一个,未达目的就仓促转步;要么同时有多个主题,眉毛胡子一把抓,重点不突出,效果不明显。对此,我们针对过去企业基础管理的一些薄弱环节,进行归纳排队,根据轻重缓急,分阶段逐步整改,一抓到底,将原先粗放型的民营企业家管理模式逐一分解、逐一细化,在成本、质量、效能监察、人力资源上向管理要效益。

  首先,成本管理追求最小极限值。我们在制订计划时,向公司历史最好水平和同行业最好水平看齐,不留余地,让各单位和广大员工跳起来“摘桃子”。同时,推行“双目标”考核机制,把民营企业家管理模式的利润目标层层分解到车间、班组、个人,做到了“人人有指标、班班要算帐”,充分调动了员工的积极性和创造性。1999年和2000年,各生产单位先后52次刷新历史记录,今年以来共创历史新高27次。同时,各项消耗指标也达到了历史最好水平:苇浆成本下降了22.4%;化木浆成本下降了34.3%;碱回收成本下降了45.2%。

  其次,加大了效能监察力度。1995、1996两年,我国纸价高扬,但岳纸没有赚到钱,很重要的一个原因就是效益都“漏”走了。这两年以来,我们坚持对各类经营行为进行事前控制和过程控制,有效杜绝了影响企业经济效益的“跑、冒、滴、漏”。一是开展警示教育,大小会必讲,大小事必讲;二是建立约束机制,我们制定完善了《厂务公开制度》、《招标工作制度》、《“黑名单”制度》、《经营者离任审计制度》、《规范业务人员与客户交往行为的规定》等一系列规章,从制度上把住关;三是对物资采购和工程建设实行全程监督。仅一次液氯招标采购,就比上年节约了240万元。2000年全年,效能监察和审计为公司挽回经济损失852.78万元。

  第三,改革民营企业家用人制度。取消干部工人身份差别,从公司中层领导到普通员工一律按2%比例,严格实行末位淘汰。两年来,有37名中层经理人和388名普通员工被淘汰分流。与此配套,我们推行了临时工、协议工、合同工三工轮换,修订完善《辞退违纪员工实施细则》,进一步疏通了“出口”。我们按照“不唯选票重业绩,不唯资历重德能”的原则,选拔了一批青年骨干担任主要管理工作,逐步推进了民营企业家管理模式队伍的年轻化、知识化。同时,推行薪酬制度改革,根据“以岗定薪、易岗易薪”的原则,取消了所有员工的工资级别,将单一的岗位技能工资制改为年薪制、谈判工资制、岗位工资制、计件工资制并存的多元分配方式,改变了以往那种岗位差距不大、技能工资论资排辈的现象,充分调动了管理骨干和技术、生产、经营骨干的积极性。

  第四,按照“突出主业,分离辅业,剥离生活福利事业”的思路,剥离非精良资产。我们新成立9个全资子公司及一个参股公司,建立母子公司体系。子公司分离“断奶”,“分灶吃饭”,充分放权,有效监督。各子公司分流了55.7%的企业人员,仅工资、福利、社会保障增支上交、办公等费用支出,一年就为公司减支3600万元以上。它们依托母体,面向市场,主动出击,去年实现全面盈利,盈利额达750万元,成为集团公司高速增长的重要组成部分。

  第五,树立生产围着订单转,经营围着市场转的民营企业家管理模式经营理念。这几年来,我们适应市场需要,大胆改进工艺,提升产品科技含量,开发了双胶纸、低涂纸、无碳复写原纸等15个品种90多种规格,并建立了15个销售分公司,销售网络遍布全国。书写纸已出口到约旦及其它中东国家,低涂纸又成功打进了以生产低涂纸着称的日本市场。

  在科学的管理过程中,岳纸的确是取得了可喜成绩。但从公司领导到各级管理部门都对此保持着清醒的头脑,随时随刻认真思考各项管理制度、民营企业家管理模式的适用性、可操作性及合理性,使其不断的趋于完善。

  为减员增效,岳纸在去年下半年出台了内退政策,男职工50岁、女职工45岁“一刀切”,这一刀切下去400多人。执行一段时间后,发现减员并没有增效,反而因一些行家里手提前退体,影响了企业的生产经营。今年公司马上纠正这一作法,改“一刀切”为“通知内退制”。只要是企业骨干,没有接到企业通知,可一直干下去。正是通过这种大无畏的自我否定,自我扬弃,岳纸民营企业家管理模式机制逐步走向了“肯定—否定—否定之否定”的科学化。
“20年来我上晚班都要打瞌睡,现在按章办事,不坐椅子,也不躲起来抽烟,闲时多作些巡检,也一样习惯啊!”

  文化整合,不断超越

  通过严细管理、科学管理取得显着成效之后,如何去寻找更高层次的民营企业家管理模式,以实现企业不断超越自我的目标,自然而然成为岳纸经理人的思考内容。王祥总经理在去年年初提出的把岳纸民营企业家管理模式式由“人+制度”向“制度+文化”转变,正好与江泽民总书记在今年年初提出的“以德治国”的思想不谋而合,由此也引申出“文化统领,以德治厂”的观念。

  一个社会的发展,有其必然的机制推动,我国几千年的历史也证明,在经过了一段严格的“法治”之后,必然会走向“德治”的道路,处在经济转变期的中国社会是如此,处于这个社会之中的国有大中型企业也必然会如此。

  岳纸以转换员工思想观念为纽带,大力倡导了企业的文化建设。公司先后就“转变观念,走向市场”、“超越自我,追求卓越”、“学明星企业,岳纸怎么办?”、“用发展来解决前进中的问题”等进行宣传动员,号召全体员工破除老习惯、老思路、老方法的框框。使员工摆正了个人与企业、整体与局部、眼前与长远的位置,自觉理解、支持、参与企业的改革。当初,推出一系列严细民营企业家管理模式的举措时,也有不少员工思想上转不过弯,甚至有抵触情绪。但实施一段时间后,随着观念的逐步转换,严格的规章制度就变成了员工的良好习惯。如我们在生产区禁烟、拆椅子后,公司一抄车间一位40多岁的工人说:“20年来我上晚班都要打瞌睡,现在按章办事,不坐椅子,也不躲起来抽烟,闲时多作些巡检,也一样习惯啊!”

  文化提升了企业在发展中的科技含量,传统的生产要素也在借重着知识文化重新焕发生机,岳纸在打造品牌、塑造企业形象和经营理念时,融入了文化价值观念。

  通过倡导文化民营企业家管理模式,岳纸员工在潜移默化中提升了素质,陶冶了情操,使企业的凝聚力大大增强。倡导企业文化建设关键是体现了一种精神,现在无论是走在岳纸,还是被岳纸所兼并的沅纸、木材公司,都可感受到企业形象变、人心齐带来的盎然生机,生产整洁有序、小区规划合理、员工精神抖擞,一片欣欣向荣的景象。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。