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企业培训师观点:探析中国企业兼并过程中出现的问题

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

在市场经济条件下,优势企业要借势实现低成本的扩大和快速的发展;而劣势企业则要以各种方法寻求前途,摆脱困境,这两种目标的有效联合,就形成了企业兼并。企业兼并过程中,就是资产从低效率企业向高效率企业转移的过程,它既可以使优势企业的规模得以迅速扩大,又可以使劣势企业资产在重新配置和营运中得到盘活。所以企业兼并成为现阶段中国企业重组的重要方法之一,由于我国的市场经济还处于初级阶段,在中国企业兼并的实践过程中还存在许多问题亟待解决。

  一、中国企业兼并中存在的重要问题

  1.企业对企业兼并行动的不当干涉,企业企业机制难以施展作用

  中国企业兼并中一些企业行动是必要的,因为在现行体制下企业的独立法人地位还未最终形成,对企业企业这种复杂的经济运行情势还比较陌生,因而企业的牵线搭桥行政推动是必要的。但目前企业兼并运动中,企业的盲目干涉行动过多,一些企业主管部门借助行政力量强制企业兼并和被企业企业,履行行政“撮合”,还有一些处所往往不按资产重组和结构调剂所要遵守的经济规律进行,而是请求优势企业兼并的亏损企业越多越好,从而加重优势企业的累赘。所有这些都造成企业企业机制的扭曲,给企业企业带来了负面效应。企业不是作为企业兼并的裁判,而是作为企业企业运动的一个主体涌现。这样,由于企业不当干涉,企业企业代替了破产,限制了企业兼并市场的规模,使企业企业局限于强弱联合,在必定程度上影响了企业兼并效果,从而进一步影响了社会资源的自由流动和产业结构的调剂,限制了优越劣汰的市场杠杆作用。

  2.国有资产流失问题

  中国企业兼并过程中是否有国有资产流失问题,一直是人们关注的焦点。我国企业在企业企业过程中国有资产大批流失是客观存在的,(1)一些人利用企业改制过程中,由于大批的国有产权在市场进行转让,缺乏公平、公温和公开的竞价环境,人为地压低成交价格。还有些处所急于与外商合作,有意低估资产价值,或评估项目不全,甚至不进行评估,有的在产权的归属还没有搞清情况下就进行交易,有的民营企业家未经主管部门批准,有的股份公司未经股东大会讨论就进行产权交易,难免有私人交易,人情交易和低价交易问题。(2)产权转让收入中流失:产权转让收入应及时收缴,使国有资产从实物形态转化为价值形态。但实际上,相当一部分民营企业家产权转让后不能及时收缴入库,有的初期只付不到10%。甚至要拖欠很长时间才干兑付,有的以未来收益作抵押,有的收缴缺乏时间和财产上的保证。三是无形资产的流失:在企业产权转让过程中广泛疏忽的是无形资产的评估。有的将技巧专利、图纸、技巧资源进行无偿转让;有的随产权变更主动放弃了名牌商标的应用;有的对土地应用权根本就不评估或是评估价格很大;许多人对企业商誉价值没有一个明确的认识。

  3.企业市场不健全,中介机构不发达

  中国企业兼并正在向市场化迈进,没有开放发达的产权交易市场和资本市场,企业兼并必定十分艰苦,也难以有较大发展。西方国家之所以能使企业兼并运动有效开展,且规模不断扩大,与他们发达的市场系统有着重要的关系。而我国产权交易市场发育不健全,许多企业企业行动采用非市场化的方法,相应的法律法规也没有出台,很多企业企业是私下协议,致使产权交易不公平,交易手续不健全。企业兼并通常需要资金实力雄厚,业务程度高的中介机构介入,为企业企业双方供给信息咨询,牵线搭桥,谋划交易方案,做出价格定位,并为实现企业企业融通资金,供给资金支撑。同时,中介机构还要为企业企业的有效运作供给法律保证,为企业兼并的合理化,公平化,公平化供给组织保证。但我国中介机构在企业兼并中参与有限。

  4.中国企业兼并中存在的其他问题

  (1)劳动问题,当前我国企业兼并中被企业企业企业的人员安置问题也是一个相当艰苦的事,如果没有处理好,将产生大批闲置劳动力,这不仅会对企业企业的顺利完成产生阻碍,甚至会造成对社会的安定产生影响。(2)企业文化的融合问题,在企业的企业企业过程中,企业文化的融合与再造是对企业企业企业的一项重大寻衅,合并双方能否成功“联姻”能否和睦生活,在很大程度上取决于合并过程中对文化差别与冲突的处理。(3)不公平竞争问题,这个问题随着市场经济体制的建立,将会越来越突出,企业企业有寻求市场的自发偏向。在中国企业兼并的实践中,当然也会涌现这样的问题,特别是民营企业家与其他所有制性质企业的不平等竞争。因此,也应考虑制定反垄断法,使企业在大市场中按公平,公平,法制的原则开展竞争。
二、如何解决我国企业兼并过程中存在的问题

  1.规范企业行动,推动宏观领导下的企业兼并

  规范企业行动,并不等于取消企业和行政主管部门的宏观领导,在我国企业兼并的过程中,企业的宏观调控还是很有必要的,那么如何有效的施展企业的作用呢?(1)必须明确企业在企业兼并中的角色,企业兼并是企业间“企业的买卖行动,其行动主体是企业,企业在企业兼并运动中施展作用是必要的,但越俎代庖是有害无益的。企业的并购行动应是企业符合发展战略,遵守客观经济规律。(2)企业要调剂企业兼并的宏观导向。如企业企业目标的导向,企业应提倡以实现规模经济格式和市场竞争态势,实现企业发展战略为目标,以适应我国参加WTO后所面对的世界经济格式和市场竞争态势,实现企业发展战略为目标。(3)企业应创造良好的外部环境。企业可以制定企业兼并配套服务的人财物流政策,还有就是扩大融资渠道,正确处理政企关系。(4)企业应器重人员分流安置,在这方面,企业首先要领导职工转变观念和尽快形成一个完善的再就业培训系统,要扶持中小企业,尤其是私营企业的发展,施展它们在吸纳分流人员中的作用,加快社会保障系统的建设。

  2.建立完善企业企业法律法规,以确保企业企业的规范进行

  市场经济是法制经济,企业兼并有序,规范,公平,合理地进行,需要法律法规作保证,但我国法律法规尚不健全,政策措施尚不配套。为了适应企业兼并现实发展的需要,确保企业的企业企业行动的规范,我国应进一步加强和完善企业兼并方面的立法,建立和健全企业兼并行动的道路和方法,以形成较为完备的法律保障系统。具体来说,目前应加强以下几个方面的工作:(1)在确立我国企业兼并的规章制度时,应从我国的实际国情出发,并且注意借鉴和吸收西方国家的一些成功做法,以制定合适我国企业企业的规章制度。(2)进一步完善我国的《公司法》。《公司法》是企业兼并行动的直接法律根据,在《公司法》中一般都具体设定企业兼并的法律程序,操作规范等,而我国目前的《公司法》中还不够具体,有必要增长一些带操作性的规范,从立法上具体界定企业兼并的含义。(3)要加快制定和完善我国的《企业兼并法》和《反垄断法》。《企业兼并法》就包含企业企业主体双方的关系,企业企业方的权利,责任,利益,企业对企业兼并的正当干涉,企业企业中资产的评估与处理,企业企业企业的产权主体,被企业企业企业间人员安置。而《反垄断法》的立法目标是为了取消垄断和不正当的竞争行动以掩护公平,公平的市场环境。应当包含具体列举垄断和不正当竞争行动的表现;主管机关及其职责,处分等。

  3.防止企业兼并过程中国有固定资产的流失

  民营企业家是我国经济的命根子,解决企业兼并过程中国有资产的流失关系到我国经济的持续,稳固,快速发展,所以必须防止企业兼并过程中国有资产的流失。解决这一问题可从如下几方面着手。(1)建立有中国特点的国有资产监督管理模式。这就要统一所有即无论国有资产与地区散布,存在形态都属于全部国民所有,还有就是要分类管理,且履行三方监督即国民立法监督,行政司法监督和社会中介监督。(2)建立高效的国有资产营运机制。国有资产的运行要以国有资产保值,增值为目标,优化国有资产规模与结构,加强国有资产对社会,经济和谐发展的服务功效,实现国有资产管理有方,运营有序,真正施展民营企业家在国民经济中的命根子作用。(3)建立国有资产运营的法制体制。最重要的是完善规矩,统一相干立法,要害是采用何种民营企业家立法体制。鉴于我国民营企业家的重要性和特别性,有必要专门立法,建议尽快出台新的国资企业法或制定国有资产法,还要规范企业企业决定权行使行动,按照精简,高效原则,建立科学的企业企业决策机制。企业应当严格履行国有资产管理法律,法规,保持政企离开,真正实现所有权和经营权分别,最后要加强国有资产的主体和审查,规范国企企业企业中出资人与评估机构的委托评估与评估监管关系,加强评估的独立性与公开性,监督中介机构要采用科学的评估方法,器重对民营企业家的商誉,知识产权,无形资产的评估,对评估中讹诈、恶意压价等侵害国家利益的行动依法予以制裁。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。