吉宁讲师观点 / 企业培训师观点 / 企业培训师观点:促进中小企业发展意见出台

企业培训师观点:促进中小企业发展意见出台

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

据中国之声《央广新闻》报道,国务院昨天正式发布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,工业和信息化部部长李毅中表示,多项实质性措施将为中小企业发展注入新动力。

  连线中央台记者冯雅。

  主持人:在国务院昨天最新出台的意见中,有不少关于中小企业贷款、融资的政策措施实际上以前也提出过,这次为什么还提及呢?

  记者:意见中促进中小企业发展的二十九条不完全是崭新的,很多是过去文件的完善、展开和细化。但文件的制定也体现了新的亮点、思路和措施,具有可操作性。关于中小企业贷款难的问题,我们一直在提,金融危机爆发以来,又已经说了一年多了,国家实际上也采取了很多措施,但还是没有得到根本性解决。在这次新出台的文件中,解决贷款难问题有很大进展,比如对金融机构中小企业贷款按增量给予适度补助,实行差异化监管等。甚至可以对信贷员实行尽职免责等等。

  对于文件中提到的支持村镇银行,工信部部长李毅中昨天表示,大企业大贷款由大银行做,而小企业小贷款应该是小银行做。村镇银行、小额贷款公司、民营资本可以进入,这是一个很有新意的重大改革。有了这个改革,他认为贷款难、融资难的问题从根本上有了一个好办法。他还讲了一个例子,说他陪温家宝总理在浙江调研时,遇到一位农民在试点银行成功贷到五千元用于发展养殖业,因此李毅中认为,支持发展村镇银行是一个突破,中国应该鼓励民间资金进入村镇银行。

  主持人:在国务院昨天最新出台的意见中,提出加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行,小额贷款公司等股份制金融机构的办法。这方面目前的政策是怎样的?现状又是怎么样的?

  记者:2008年5月银监会与央行出台《关于小额贷款公司试点指导意见》后,小额贷款公司发展迅猛。据不完全统计,截至2009年3月末,全国已开业583家小额贷款公司,正在筹建的573家。今年6月18号,银监会又发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》指出,小额贷款公司要想改制为村镇银行,必须按《指导意见》新设后持续营业3年及以上;无亏损挂账,且最近2个会计年度连续盈利。考虑防范和控制风险的要求,小额贷款公司不良贷款率必须低于2%;已足额计提呆账准备,其中贷款损失准备充足率130%以上……等等。

  有业内专家解释,这个指引只是给小额贷款公司指出了一条路,但是这条路能不能达标恐怕还需要一个过程,因为门槛其实很高,绝不是所有的小额贷款公司都能往这个方向走。小额贷款公司有些地方确实发展得很好,解决了一部分中小企业包括农民融资难的问题,但是也暴露出了不少问题,包括它的发展后劲儿,市场上一直有一种声音认为小额贷款公司不可持续,所以才有那么多公司想转制成为村镇银行,那样它可以吸收存款,但是如果真的这样,又跟一开始国家设立小额贷款公司的宗旨违背了,而且一旦允许它吸收公众存款,将来风险就大了。对它的监管也就更加严格了,这样它又回到了我们现有的正规金融体系之内,相当于我们的正规金融体系不过是多批了一些机构而已。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。