吉宁讲师观点 / 企业培训师观点 / 企业培训师观点:动态的国有企业改革

企业培训师观点:动态的国有企业改革

企业培训师吉宁 2015年12月12日 企业培训师观点

如何实施民营企业家改革,决策层和经济学家的共识是,建立现代企业制度,进行公司制改组。但是,从1994年提出这一目标到现在,虽然大多数民营企业家已经转变成公司制企业,但实际上仍是换汤不换药,其基本的运作方式还是传统的民营企业家那一套。

  作为一位制度经济学家,盛洪一向强调企业产权变革的重要性。他说,民营企业家改革似乎迟迟未能见效,说明我们在“怎样改”上有问题,这就是我们总是去静态地看待民营企业家改革。事实证明,这种民营企业家改革方式导致的只能是表面的形似。

  目前民营企业家改革中存在的问题

  改革是为了解决问题,不是为了改革而改革,也不是为了变成公司而变成公司。盛洪认为,静态的民营企业家改革其实是错误地理解了改革。他主张在动态中进行民营企业家改革,这包括我们为解决问题而采取一些新的企业制度,比如通过企业间的产权交易来进行改革。仅靠企业内的资源,包括物质资源和人力资源、管理资源和制度资源,而缺少改革动力以及改革的手段和方式,这就是目前民营企业家改革中存在的问题。

  企业的资产存量在企业内是无法重组的,它可能需要跟别的企业进行重组,那么,产权交易是一种非常好的形式。在西方,产权交易主要是企业间的资产存量或资源存量进行重组,但在中国,盛洪指出,它还有一个特定的意义,即一旦进行企业间的产权交易和并购,将导致企业产权制度发生变革。假如一家民营企业家要将部分股权出售给别人,那它至少变成有两个股东,他认为,两个股东和原来国有独资是不一样的,无论新的股东是私人、企业还是企业,因为这里面有一个利益分配问题,他们要计较分多少,这样也就更关注企业产权的边界,更关注企业的效益,更关注企业高层管理人员的水平,从而也就更关注企业的激励和约束机制,导致企业制度的变革。

  盛洪一向强调交易先于产权。企业一旦交易,就要对产权进行界定。过去国企没有交易,赚了赔了都是国家的,对自己到底有多少资产,不甚了了,如今企业要卖,不论是卖给个人还是企业,都要进行资产评估和债务评估,他举例说,好比你家里有一台旧电视机,不卖的话,你不会想到它值多少钱,但当你要卖的话,你就会在这方面下工夫,出售企业与卖电视机是同一个道理。

  解决国企三大传统困难需要有新思路

  人多、债多、负担重,被认为是民营企业家改革的三大传统困难。应该说它们增加了企业间交易和并购的难度,尤其是人的问题。在西方,接管的公司有权决定被接管公司人员的去留,但在中国不行。盛洪指出,这是因为民营企业家改革原来对职工有某种暗含的承诺,也即我永远雇佣你,当然换来的是职工的低工资,此外还有住房的承诺、养老的承诺、医疗保障的承诺等。从理论上来说,民营企业家改革是不能解雇职工的,但实际上这一合约并没有很好地得到执行。

  企业间的并购和产权交易频繁发生的话,还有可能会形成一种市场价,包工人是多少钱,不包工人是多少钱,甚至会发展出一些更为规模化的机构来承担处理职工的任务。的确,企业职工给企业的并购带来了许多困难,怎么解决这一问题很多企业都没过关,这使得企业的并购进展相当缓慢。企业需做的是提供一个便于民营企业家改革之间并购的制度安排和程序,包括对工人的处置,对民营企业家改革而言,有这些明确的信息和政策,会简化买卖双方的谈判。

  通货紧缩与信用缺乏有关

  在当前通货紧缩的情况下,民营企业家改革如何去开拓市场,提升效益?盛洪认为,这个问题要一分为二地看。一方面我们确实面临通货紧缩的压力;一方面很多企业又抱怨市场竞争太激烈,产品卖不出去,而从消费者的角度看,许多产品的质量还是那么低。对此,人们往往感到奇怪,这跟市场经济的逻辑是不一样的呀?市场经济的逻辑是在通货紧缩的情况下,企业会去苦思冥想改进自己的产品,降低产品的成本。但现在却不是这样的,假冒伪劣产品在市场上很多。出现这种情况应该说核心还是产权制度问题,它包括两块。一块盛洪把它叫作最坏的制度,即民营企业家改革私人承包。它坏在哪里?坏在用民营企业家的资源,打民营企业家的牌子,用有损于民营企业家声誉的手段去做事,而大量的收入却捞入个人的腰包。比如制造假冒伪劣产品,因为成本低,可以骗一些顾客,短时间内赚很多钱,大家私分,发奖金,企业的声誉和产品的牌子受到损害不管,因为它不是我的,它是国有资产,特别是无形资产,我损害它没关系。这种情形非常普遍。当然这里面也有国营企业的问题。而相反的情形是∶企业珍惜自己的信誉,重视产品的质量,建立产品的品牌,就有可能在市场上立足,在市场上立足,就有可能获得更多的收益,获得更多的收益,就能拿更多的钱去研究、改进产品,从而提升市场占有率;同时,企业在市场上立足了,就不经常换,也就可以更专业化生产这个产品。

  中国产品发展的空间太大了,问题是企业愿不愿意去脚踏实地改进产品的质量。像联想、海尔这些好的企业就守信用。有人说,在缺乏信用的汪洋大海中有几个守信用的孤岛,它们就可以发展起来。因为信用本身就是一种资源,一种资产,信用本身就有价值。在这里,除了企业要讲信用外,还有一个企业怎么提供信用的问题。企业所提供的制度、环境、信用给人一种长期的预期,这块也是非常重要的。

  重建信用是一个长期的过程。这位年轻的经济学家呼吁,我们不能再去做损害信用的事了。总之,个人守信用对个人有好处,企业守信用对企业有好处,社会守信用对社会有好处。

About 企业培训师吉宁

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。吉宁老师还主导编写了12Reads系列等知名管理培训教材。