吉宁博士观点
6月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定设立中国保险投资基金，基金采取有限合伙制，规模为3000亿元，主要向保险机构募集，并以股权、债券方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金。
值得注意的是，基金主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设，以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等，用长期稳定的资金支持打造公共产品和服务的经济新引擎。
本次国务院会议指出，决定将在已降低实业保险费率的基础上，进一步降低工商保险平均费率至0.75%、将生育保险费率降低到不超过0.5%。我国社会保险费率过高，素来为外界所诟病，“减负”的呼声一直甚高。
今年年初，人力资源社会保障部负责人特意对此作出解释：“我国5项社会保险费率中，主要是养老保险费率偏高，其他4项社会保险的费率之和约为12%，处于中等偏上水平。”“近年来就业局势保持稳定，失业保险基金有一定结余（4451亿元），我们也有比较强的支撑能力。未来工伤保险费率和生育保险费率将在总体上予以降低。” 人社部副部长胡晓义在3月份人大全体会前表示。
按照胡晓义透露的思路，基本是“总体降低、细化分类、健全机制”，完善费率机制，并在保持工伤保险基金安全结存量的基础上，实施阶段性减征工伤保险费。果不其然，时隔4个月后，调低工伤保险费率、生育保险费率的“允诺”如期兑现。
数据显示，2014年我国生育保险基金收入和支出分别为446亿元和368亿元，同比增长21.1%和30.2%；工伤保险基金收入695亿元，支出560亿元，同比增长分别为13.0%和16.3%，且年末工伤保险基金累计结存1129亿元（含储备金190亿元）。
据国务院初步测算，本次降低工伤、生育保险费率预计每年将减轻企业负担约270亿元，合共此前2月降低失业保险费率带来的影响，预计每年将减轻企业、员工负担逾670亿元。
具体来看，我国城镇职工法定社会保险分为5项，分别是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；其中前三项由企业和职工共同缴费，后两项只有企业缴费。在本次调整前，工伤保险单位费率厘定多在0.5%-2.0%之间，生育保险的单位费率不超过工资总额的1%，个人不需要缴费。
一位接近人社部的知情人士透露，我国工伤保险费率总体上并不算高，全国水平不到0.9%。本次平均费率由1%下调至0.75%，属于合理区间，工伤保险基金需保持适度结余。
