昨日,人力资源社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议上的专场新闻发布会答记者问时回应了当前就业压力、延长退休、推进基层公务员职务与职级并行、养老金全国统筹和取消公费医疗等备受关注的公共政策。人社部接下来将要有哪些动作?
其一:今年跟1500万人抢工作
人社部长:今年新增就业大约1500万人。现在整个中国要么在忙着产业转型升级,要么在承接东南沿海城市的转型升级,加上,国家、省、市的一些重点项目,即便和1500万人PK,机会还是不少的。
有学历、有技能,这类人最不缺的是工作机会。统计显示,企业、机关事业单位最缺这样的复合型人才;有学历、没技能,这类人最缺少的是工作磨砺;没学历、没技能,俗称普工类,即便基本完成退二进三、转型升级的经济发达城市也缺。实在不行,缺学历、技能但有想法的,还可以自主创业。这是个鼓励创业的时代,从国家到地方,创业小额担保贷款,免税、费的激励机制都在。
其二,关于就业
今年城镇新成长劳动力大约有1500万人。其中高校毕业生749万,另外还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生,以及需要转移就业的农村富余劳动力。
其三,关于实施“渐进式”延迟退休
人口老龄化导致提升退休年龄成为国际化趋势。退休年龄是养老保险制度中最敏感的变量,既影响保费收入,又影响退休金支出,对于基金的收支平衡是双向影响。
虽然提升退休年龄在各国都受到了强烈反对,但在人口老龄化情况下,不相应提升退休年龄,其结果是提升费率从而压迫就业,或者是退休收入的持续降低引发普遍的老年贫困。中国将采取渐进式延迟退休年龄的政策,根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏,“小步徐趋、渐进到位”,并且会有社会预告。
按照社会保险的大数法则,实行全国统筹以后,我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。当然,这些措施如果都能够有效实施的话,我相信,我们国家养老保险制度就是可持续的,也是安全的。