吉宁博士观点
自全民创业培训机构行动开展以来,山东枣庄市劳动保障部门创新了以主题活动为载体、以提升创业能力为手段、以落实小额贷款为抓手、以创业指导为重点的工作思路,扎实开展全民创业行动。截至目前,全市创业人员达19494人,带动就业71970余人。
帮扶创业不可能一蹴而就。为此,市劳动保障部门制订了鲜明的创业活动主题,从为每一个有创业意愿的劳动者推荐一个创业项目、协调落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款等细节出发,因人制宜大力培育创业主体。同时,组织人员对新注册的50家创业企业结对帮包,一周一次电话联系,一月两次深入企业调研,帮助解决创业难题。目前,已为10家创业企业落实贷款220万元,培训员工465人,招聘员工281人。
针对弱势群体的创业推行了”三个一千”援助活动,即组织基层社区,利用各项就业政策,开发1000个社区公益性岗位;动员劳动和保障系统干部职工联系帮扶1000名就业困难人员灵活就业或自主创业;起草企业购买1000个公益岗位托底安置就业特困人员的办法。1至10月份,全市援助就业困难群体就业3420人,完成年度目标任务的114%,其中自主创业497人,带动就业692人。
为进一步提升创业者的创业能力,市劳动保障部门联合市财政局出台了优惠政策大力开展培训。认定了57家定点创业培训机构,举办了两期”创业培训师资研修班”。在创业培训上做足文章,先后举办42期创业培训班,对3427人开展了创业培训,成功创业1068人,实现自谋职业1199人,新创造就业岗位5604个。并面向所有人员实施全员培训、全员补贴、全员推荐、全程服务为主要内容的”四全培训”工程,推行”企业出需求清单、学校出专业清单、学员选单、企业买单”的”四单”培训模式,大力提高全民就业、创业本领。
注重培训成果转化,建立各类创业培训机构与创业指导服务中心、小额担保贷款中心的联动机制,对培训学员实行项目推介、开业指导、小额贷款全程服务,引导更多的人实现创业。1至10月份,就业再就业培训47102人,完成年度目标任务的94。2%。
对于每一个创业之初的人员来说,资金是个难题。为此,市劳动保障部门以落实小额贷款为抓手,破解瓶颈助推创业。对创业者申报小额贷款降低门槛、增加额度、简化审批,对新发放的个人小额担保贷款由2至3万元提高到5万元。截至10月底,全市新发放贷款1300万元,比去年同期增长59。12%;直接扶持396名失业人员实现自主创业,并带动2024名下岗失业人员实现了就业再就业。
市劳动保障部门还注重扶持发展型创业企业创大业,对失业人员合伙经营的创业企业,贷款最高额度提高到了50万元;对拉动就业作用明显的劳动密集型企业贷款提高到200万元,扶持创业能人二次创业。目前,已为劳动密集型企业贷款180万元,吸纳就业186人。
