吉宁博士观点
一、提升商业银行等金融机构的直接效率。一是提升金融机构和中小企业信息对称性。建立中小企业信息采集公共平台，以提升信息收集和分析质量，降低经营风险和经营成本。二是提升银行内部收益和激励的对称性。三是提升金融机构的金融服务主体地位。按照商业化和盈利化原则，合理布局大型商业银行和信用社等金融机构，扩大金融服务覆盖面。
二、提升中小企业信用担保制度保障效率。完善现行信用担保体系，降低信用担保当事人（金融机构、信用担保机构、中小企业）之间信息不对称程度。企业完善信用担保政策体系和法律体系，中小企业加强自身信用建设，信用担保机构建立决策支持系统，金融机构完善风险预警和监控机制。
三、提升国内资本市场规范度和运行效率。一是设立企业专项基金，如中小企业发展基金、创业基金、科技发展基金、技术改造基金等，支持中小企业健康发展。二是发行企业共同债券，即按行业或区域，根据中小企业发展前景和经营绩效，集合符合条件的中小企业发行共同债券，降低企业融资成本，增加企业融资渠道。三是扩大金融租赁范围，帮助中小企业解决购置设备资金不足的困难。
四、提升民间企业融资渠道和形式的补充效率。我国中小企业的成长对民间金融存在大量的需求，目前，全国中小企业约有1/3的融资来自民间金融等非正规的金融途径，民间金融的信贷规模在7400亿到8300亿之间。我国的储蓄存款已经超过20万亿人民币，且仍以较快的速度增长，大量富余资金的存在提供了民间金融的资金来源。民间金融的存在合乎“帕累托最优”，是中小企业、民间金融机构和企业间的“三赢”。关键是尽快完善适合市场经济发展需要的完善的金融体系和完善民间金融法律规范和运行机制。
五、提升中小企业板和创业板的支撑效率。随着证券市场的中小企业板和创业板的推出，给具有创新性的中小型高成长企业、高科技和新兴上市企业融资提供了有效的环境和工具，为其发展提供了便利的融资途径。中小企业板和创业板主要从三个方面来扶持中小企业创新：一是为企业创新活动提供资本支持，二是分担和化解企业创新的风险，三是通过自然选择机制来培养企业家的创新能力。
六、提升互联网平台自助企业融资的广泛效率。随着互联网的发展而出现的DPO融资方式，省去了IPO烦琐的申报注册程序和严格的信息披露要求，使中小企业能充分利用网络所提供的跨空间的优势将自身与投资者直接联系起来。由于DPO缩短了融资周期，增加融资对象的受众面使得在中小企业融资过程中的效率能够得到很大的提升。
解决我国现阶段中小企业融资困难问题的过程也是我国发展市场经济、改革金融体制和提升中小企业自身实力的过程。需要企业、金融机构、中小企业三个主体共同努力。外部环境与内部治理的改善有待时日，融资难问题仍将在较长时期内困扰我国中小企业的发展，短期内应切实对中小企业发展给予政策扶持，信用担保制度虽然能解决在中小企业融资过程中的信用风险和道德风险问题，但是它的完善需要较长的过程，需要各方积极努力和协调。在充分认识中小企业融资约束的真正原因后，应更多地培育由中小企业主导的、以市场经济为依托的社会融资主体和形式，包括各种民间融资主体和融资形式，积极的向国内的三板市场和海外市场进行融资或者积极的接受海外风险投资，这能以示范效应有力地提升我国金融体系的整体效率。
