吉宁博士观点
随着改革开放的不断深入和发展，我国的建筑工程质量和服务质量的总体水平不断提升。多年来，我国，一直强调必须贯彻”百年大计、质量第一”的方针，这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。项目质量管理工作已经越来越为人们所重视，企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。
一、建筑项目质量管理
1.质量
质量的内容十分丰富，随着社会经济和科学技术的发展，也在不断充实、完善和深化，同样，人们对质量概念的认识也经历了一个不断发展和深化的历史过程。质量目标的定义是：”在质量方面所追求的目的”。从项目质量管理学的理论来说，质量目标的理论依据是行为科学。产品明示的质量要求，是指生产者对产品的质量所作出的明确的质量承诺法。商这些有关的内容，生产者应当明确表现出来法。一般的观点认为，产品质量越高越好，质量愈高，价值就愈高，但事实上，这种观点并不一定是正确的。质高的产品并不一定在市场上受欢迎。
2.建筑项目质量管理
工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面，只有通过科学咨询、精心设计、优良施工，才能建设出质量合格的工程项目，实现投资者的期望。
（1）长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的项目质量管理，而把主要精力放在施工阶段。这固然是必要的，但我们也要看到，当工程进行到施工阶段时，建设方案、技术方案和设计图纸都已经确定，假如设计方案不是最优，很难保证工程项目的整体投资效益。有些业主片面地把可行性研究报告视为可批性报告，支付咨询费用标准远远低于原国家计委规定的收费标准。使得承担可行性研究报告编制的咨询单位，很少进行深入的市场调研和对工艺方案、设备选型等进行多方案比选。在设计阶段也因为有些业主片面过低支付设计费用，影响设计人员进行精心设计的积极性，这一问题已严重影响了工程项目的建设质量。
（2）工程项目前期工作，主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，前期工作的质量是整个工程项目的关键。工程项目的规模、建设的内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，直接决定着工程项目的前途和命运。
（3）工程项目质量管理控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在项目质量管理的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提升技术和工艺水平，使工程项目各阶段的质量得到控制和保证。
在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，对检查结果要定量分析，得出结论。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。
二、建筑项目质量管理控制
1.建设工程项目质量管理控制的含义
质量通常被转化为有规定标准的特性，如适应性、安全性、可靠性、可信性、维修性、经济性、美观和协调性等方面。
工程项目质量管理是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。它是在”合同环境下形成的”。
(1)质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量控制是指为达到工程质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制是GB／T19000(等同采用ISO9000-2000)项目质量管理体系标准的一个质量术语。质量控制是项目质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。
国际标准化组织(ISO)是由各国标准化团体(ISO成员团体)组成的世界性联合会。制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成，各成员团体若对某技术委员会确立的项目感兴趣，均有权参加该委员会的工作。与ISO保持联系的各国际组织(官方的或非官方的)也可参加有关工作。
(2)建设工程质量控制可定义为：为达到工程项目质量管理要求所采取的作业技术和管理活动。作业技术和管理活动是相辅相成的。作业技术是直接产生产品或服务质量的条件；但并不是具备相关作业技术能力，都能产生合格的质量，在社会化大生产的条件下，还必须通过科学的项目质量管理，来组织和协调作业技术活动的过程，以充分发挥其质量形成能力，实现预期的质量目标。
(3)项目质量管理是指”确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部项目质量管理职能的所有活动。”
质量控制是项目质量管理的一部分。按照GB／T19000定义，项目质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。因此，两者的区别在于质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。
2.建设工程项目质量管理形成的影响因素
建设工程项目质量管理的特点：由于工程项目一是具有单项性；二是具有一次性和寿命长期性；三是具有高投入性；四是具有生产项目质量管理方式的特殊性；五是具有风险性等特点，所以工程本身的质量特点具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性、终检局限大等特点。
（企业培训师吉宁博士课程推荐：房地产项目总监高级研修课程）
工程项目各阶段对质量形成的影响：
(1)人的质量意识和质量能力人是质量活动的主体，对建设工程项目而言，人是泛指与工程有关的单位、组织及个人，他们对工程项目质量管理的影响贯穿于自始至终全过程。包括：
1）建设单位；
2）勘察设计单位；
3）施工承包单位；
4）监理及咨询服务单位；
5）企业主管及工程质量监督、监测单位；
6）策划者、设计者、作业者、经理人等等。
(2)建设项目的决策因素。
没有经过资源论证、市场需求预测，盲目建设，重复建设，建成后不能投入生产或使用，所形成的合格而无用途的建筑产品，从根本上是社会资源的极大浪费，不具备质量的适用性特征。同样盲目追求高标准，缺乏质量经济性考虑的决策，也将对工程质量的形成产生不利的影响。
为了控制建设项目的决策因素，要求建设项目的立项，必须在进行详尽的可能性研究的基础上进行决策。
(3)建设工程项目勘察因素包括建设项目技术经济条件勘察和工程岩土地质条件勘察，前者直接影响项目决策，后者直接关系工程设计的依据和基础资料。
(4)建设工程项目的总体规划和设计因素。
总体规划关系到土地的合理利用，功能组织和平面布局，竖向设计，总体运输及交通组织的合理性；工程设计具体确定建筑产品或工程目的物的项目质量管理目标值，直接将建设意图变成工程蓝图，将适用、经济、美观融为一体，为建设施工提供质量标准和依据。建筑构造与结构的设计合理性、可靠性以及可施工性都直接影响工程质量。
(5)建筑材料、构配件及相关工程用品的质量因素。
它们是建筑生产的劳动对象。建筑质量的水平在很大程度上取决于材料工业的发展，原材料及建筑装饰装潢材料及其制品的开发，导致人们对建筑消费需求日新月异的变化，因此正确合理选择材料，控制材料、构配件及工程用品的质量规格、性能特性是否符合设计规定标准，直接关系到工程项目的质量形成。
3.建设工程项目质量管理控制的基本原理
(1)PDCA循环原理
PDCA循环亦称戴明循环，是一种科学的工作程序。通过PDCA循环提升产品、服务或工作质量。P(plan)-计划；D(do)-实施；C(check)-检查；A(action)-处置。从实践论的角度看，项目质量管理就是确定任务目标，并按照PDCA循环原理来实现预期目标。由此可见PDCA是目标控制的基本方法。
1）计划P。
可以理解为质量计划阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。
在建设工程项目的实施中，”计划”是指各相关主体根据其任务目标和责任范围，确定质量控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件，”计划”还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证，按照规定的程序与权限审批执行。
2）实施D。
包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划循环交底目的在于使具体的作业者和项目质量管理者，明确计划的意图和要求，掌握标准，从而规范行为，全面地执行计划的行动方案，步调一致地去努力实现预期的目标。
3）检查C。
指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检，互检和专职项目质量管理者专检。各类检查都包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。
4）处置A。
对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。处理分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施，解决当前的质量问题；后者是信息反馈项目质量管理部门，反思问题症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
四个阶段循环往复，没有终点，只有起点，把上一个循环所达到的质量目标作为新的起点来进行下一个循环。
（企业培训师吉宁博士课程推荐：项目经理高级研修课程）
(2)三阶段控制原理
由于质量的形成贯穿于项目从提出到投入使用的全过程，对质量的控制也贯穿于项目形成的全过程，根据工程质量形成的阶段，项目质量管理控制可分为三个阶段。就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这三阶段控制构成了项目质量管理控制的系统过程，其中，工作的重点应是项目质量管理的事前控制。
1）事前控制
要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目质量管理实施规划(目前这三种计划方式基本上并用)，都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。目前有些施工企业，尤其是一些资质较低的企业在承建中小型的一般工程项目时，往往把施工项目经理责任制曲解成”以包代管”的模式，忽略了技术项目质量管理的系统控制，失去企业整体技术和项目质量管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用，这将造成质量预控的先天性缺陷。
事前控制，其内涵包括两层意思，一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。
2）事中控制
首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度的管理下的自我行为约束的同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业任务；其次是对质量活动过程和结果，来自他人的监督控制，这里包括来自企业内部经理人的检查检验和来自企业外部的工程监理和企业质量监督部门等的监控。
事中控制虽然包含自控和监控两大环节，但其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束自我控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，没有前者或用后者取代前者都是不正确的。因此在企业组织的质量活动中，通过监督机制和激励机制相结合的管理方法，来发挥操作者更好的自我控制能力，以达到质量控制的效果，是非常必要的。这也只有通过建立和实施质量体系来达到。
3）事后控制
包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。从理论上分析，如果计划预控过程所制订的行动方案考虑得越是周密，事中约束监控的能力越强越严格，实现质量预期目标的可能性就越大，理想的状况就是希望做到各项作业活动”一次成功”、”一次交验合格率100％”。但客观上相当部分的工程不可能达到，因为在过程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素，包括系统因素和偶然因素。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。
系统性因素是可控制，易消除的因素。这类因素不经常发生，但对工程质量的影响较大。系统性因素有一定的规律，对工程质量的影响，其大小、方向不变。如：材料的规格、型号不对，则对工程质量的影响很大，这时质量的波动属于非正常的波动。
偶然性因素又称随机性因素，如：原材料的规格、型号都对，只是材质不均匀；一天中温度、湿度的微小变化，都会对工程质量产生影响，使工程质量产生微小的波动，这种质量的微小变异为正常变异，属于正常的波动。质量的这种波动是不可避免的，所以偶然性因素是无法或难以控制的因素。
以上环节，不是孤立和截然分开的，它们之间构成有机的系统过程，实质上也就是PDCA循环具体化，并在每一次滚动循环中不断提升，达到项目质量管理或质量控制的持续改进。
(3)三全控制管理
1）三全管理是来自于全面项目质量管理TQC的思想，同时包融在质量体系标准(GB／T19000一ISO9000)中，它指生产企业的项目质量管理应该是全面、全过程和全员参与的。这一原理对建设工程项目的质量控制，同样有理论和实践的指导意义。
2）全过程质量控制是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。GB／T19000强调项目质量管理的”过程方法”管理原则。按照建设程序，建设工程从项目建议书或建设构想提出，历经项目鉴别、选择、策划、可研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系的环节，构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，必须掌握识别过程和应用”过程方法”进行全过程质量控制。主要的过程有：项目策划与决策过程；勘察设计过程；施工采购过程；施工组织与准备过程；检测设备控制与计量过程；施工生产的检验试验过程；工程质量的评定过程；工程竣工验收与交付过程；工程回访维修服务过程。
3）全员参与控制从全面项目质量管理的观点看，无论组织内部的经理人还是作业者，每个岗位都承担着相应的质量职能，一旦确定了质量方针目标，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。全员参与质量控制作为全面质量所不可或缺的重要手段就是目标管理。目标管理理论认为，总目标必须逐级分解，直到最基层岗位，从而形成自下到上，自岗位个体到部门团队的层层控制和保证关系，使质量总目标分解落实到每个部门和岗位。就企业而言，如果存在哪个岗位没有自己的工作目标和质量目标，说明这个岗位就是多余的，应予调整。
结束语
加强全面项目质量管理，建立质量保证体系的一个中心问题，是要建立以产品为中心的质量责任制。建立质量保证体系还必须充实测试手段。提升产品质量，不能满足于部标、国标的要求，要按照国际标准来衡量，这样的国际市场才会有竞争力。要抓好设备管理、设备性能，精度不合格也就谈不上提升产品质量。管理是通过人来掌握的，如忽视了对工程质量和信誉切切相关的以人为本的技术质量创新–即企业素质、人力资源的开发，必然造成企业缺乏发展动力。全面项目质量管理是以全员的技术质量创新，提升人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提升工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。
（企业培训师吉宁博士课程推荐：项目管理实战专题课程）
