吉宁博士观点
根据交通运输部2009年12月18日发布的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发〔2009〕757号）（以下简称《考核管理办法》）要求及其它有关规定，为方便企业申报，现将考核工作的主要注意事项、考核申请、证书延期、证书变更与注销要求及联系方式等说明如下：
第一部分考核申请
一、交通运输部负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业、未分资质等级的专项资质施工企业（以下简称“一级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。省级交通运输主管部门负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称“二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。
二、安全生产三类人员考核申请由施工企业统一组织申报，不接受个人申请。
三、企业应向工商注册地的省级交通运输主管部门提出考核申请，一级企业经省级交通运输主管部门初步审核合格后报交通运输部。
四、对已持有证书人员需申报其它类别证书的，请按照本指南第三部分证书注销的要求注销原证书后，再申报考核。
五、申报条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）与申报企业有正式劳动关系；
（三）申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁；
（四）具有以下学历、职称和工作经历：
1、企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
2、项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
3、施工现场专职安全员，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；
4、企业专职安全员，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历；
（五）在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形；
（六）符合有关国家法律法规规定的要求。
六、申报材料：
一级施工企业提出考核申请时应登录管理系统，在线填报相关信息，并按规定向相应的交通运输主管部门提交下列书面材料：
（一）申报材料：
1、企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件。对未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料。
2、《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表》及《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表》（以下简称《个人考核申请表》及《申请汇总表》）。
3、资料填报要求：
⑴《个人考核申请表》中的工程及安全生产业绩一栏必须写明个人历年的土木工程业绩、安全生产业绩及所担任的职务。并写明在以往参建的项目生产是否发生过安全生产事故。
⑵《个人考核申请表》贴照片部分必须粘贴一寸正面彩色免冠照片。
⑶申报单位填写《申请汇总表》一份。统一采用excel表格填写(表中所有单元格格式都要设置为文本格式)，人员按照考核类别排列。填写要求详见附件3中的说明。
4、企业聘用劳动合同复印件。
5、申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件。
6、并附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片1张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。
7、光盘一张，内容包括申报人员办证的照片扫描文件和《申请汇总表》excel表格。
8、按照交通运输部要求，所有取得证书人员将在网上进行公示，申报单位必须将申报人员的照片扫描，刻录成光盘报送我会。
9、照片扫描为大小为120像素×150像素的jpg格式图片，扫描后的照片图片仅以《申请汇总表》中对应的本人身份证号码命名。
10、光盘中以各申报单位的名称建立文件夹，以考核类别建立子文件夹，并将扫描后的照片放在对应的文件夹内。
（二）申报纸制材料装订：
1、申报材料要求装订成册，具体装订顺序如下：
⑴企业申请函；
⑵企业资质证书复印件；
⑶企业安全生产许可证复印件；
⑷《申请汇总表》；
⑸与《申请汇总表》名单顺序一致的《个人考核申请表》（附件1），申请人的企业聘用劳动合同、有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件附在每个人的《个人考核申请表》后；
办证照片和光盘单独存放，并和上述纸制装订材料一同报送。
2、其他要求：
⑴《个人考核申请表》均统一使用A4纸张。
⑵申请单位请将办证用每人一张的白色背景1寸免冠彩色正面照片按照《申请汇总表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《申请汇总表》上的编号及个人姓名。
3、申报材料初审合格后，一级企业需向协会提交如下材料（请按照以下顺序装订成册）：
⑴《申请汇总表》；
⑵与《申请汇总表》名单顺序一致且加盖省级交通运输主管部门审核专用章的《个人考核申请表》，不含身份证、毕业证等附件；
⑶办证照片和光盘单独存放，并和上述纸制装订材料一同报送。
3、其他要求：
⑴《个人考核申请表》均统一使用A4纸张。
⑵申请单位请将办证用每人一张的白色背景1寸免冠彩色正面照片按照《申请汇总表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《申请汇总表》上的编号及个人姓名。
七、申报材料审核及考试组织：
1、材料审查：
协会收到一级企业申报材料后将对材料进行审查，并将审查结果告知申报单位。对于所报人员中初审不能满足考核要求的人员，若企业需要补充相应证明（如职称、学历证书）材料，要求在补报材料上必须加盖企业单位公章。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。
2、考试组织：
只有申报材料通过人员才能参加知识考试。考试采取闭卷形式，试卷按照考核类别分“三种”试卷。参加考试人员须在开考前15分钟持本人有效身份证件（身份证、军官证、护照、驾驶证）到场，接受监考人员核对个人信息，不能提供有效身份证件的不得参加考试。经核对无误后的人员在考试签到表签字后，逐一进入考场并按照准考证对号入座。
3、申请人考核合格后，一级企业由交通运输部颁发安全生产考核合格证书。二级企业由交通运输厅颁发安全生产考核合格证书。
对于申报材料不符合以上要求的，将一律不予受理。
第二部分证书延期
一、申报要求：
（一）请施工企业认真阅读《考核管理办法》中第三章第十六条到第二十条关于证书延期的要求，先登录管理系统在线办理申请，严格按照办法中的程序执行并提交相应的复查材料。
（二）一级施工企业除登录管理系统在线办理申请外，还应提交如下书面申请材料：
1、企业出具的延期申请函；
2、个人延期申请表及延期申请汇总表；
3、原考核证书；
（三）考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。
（四）申报流程：
1、申报流程：
（1）在考核证书有效期内，至少参加一次由省级交通运输主管部门组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育；
（2）向省级交通运输主管部门提交《申报材料》进行初审；
（3）协会对一级企业初审合格的材料进行审核，符合规定的证书延长有效期3年。
2、注意事项
⑴为便于及时办理延期审查，建议企业尽量在证书使用有效期终止之日前50天（不晚于30天）内报送复查材料；为不影响企业正常的经营投标活动，建议持证人员较多的企业，同一个申报年度里接受省级交通主管部门初审后，可以在证书有效期终止前将证书分两批向我会提出延期申请。
⑵申请单位必须将申请资料全部收齐后报我协会，如申请资料不齐全，将不接受延期申请。企业必须如实填写个人延期申请表中各栏目的内容，不得有空缺，表中“近3年每年参加企业年度安全生产教育情况”一栏是根据国家安全生产法要求，企业必须对员工进行的年度教育，申报时必须填写自证书发放当年起三年安全生产教育情况。
⑶申请单位提交的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表》表内人员必须同时按类别（依次为A、B、C）、按证书编号（依次由小到大）顺序填写（汇总表为excel文档）。《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表》按延期申请汇总表内人员顺序装订成册。
⑷经审查后发现企业瞒报、虚报往年企业安全生产情况的，一经查实将给予相应处罚。对于以往生产过程中发生过安全生产事故的，企业必须提供参与事故调查的企业相关部门(非企业内部)出具的安全生产事故处理（调查）报告。
⑸申请单位的延期人员中，如有职称、职务、身份证号码等信息发生变化须做变更的，参照证书变更的流程操作，详见《考核管理办法》中第三章关于证书变更的程序和本指南第三部分关于证书变更的注意事项办理。
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