随着电力体制改革发展的不断推进及深入,为了进一步提升巴彦淖尔电业局的各项管理水平和经济效益,更好的适应新形式下的发展及要求,加强全方位管理,使我局计划管理工作逐步走上标准化、制度化和科学化的轨道,使计划管理工作真正成为企业生产经营活动的行动纲领,切实发挥计划管理工作对经营活动的指导作用,我局在以下几方面加强了计划管理工作。
一、计划管理工作在的总体目标
按照建立现代企业制度的要求,树立面向市场的经营思想,进一步更新计划观念,改变计划的内容和方法,强化生产经营计划的综合管理,切实发挥计划对经营活动的指导作用,使企业具有强有力市场竞争主体,势在必行。
二、计划管理工作需遵循的指导原则
(一)以安全文明生产为基础,以提升经济效益为中心。计划管理工作必须突出经济性,引导电力企业夯实安全文明生产的基础,加强节约、降耗、增效的全方位管理,努力提升电力企业的经济效益。
(二)统筹兼顾,综合平衡。计划管理工作要在生产经营活动中处于纲领性地位,对其它管理工作要具有很强的渗透性,应与各种专业计划相衔接,协调安排涉及生产经营的各种要素。编制的电力企业生产经营计划,应衔接好营销、生产、供销与需求、发电、供电与用电、设备运行、检修与调度、人力资源、财务等各个方面,充分发挥综合管理的效能。
(三)实事求是,先进可行。编制计划要坚持按客观规律办事,遵循电力生产经营的特点,履行严密的科学程序制定计划。计划目标应体现先进性,有益于调动企业的积极性,促进企业加强管理,努力增效。
三、计划管理工作在新形式下要重新定位其工作职能及发展目标
(一)计划管理工作要发挥其前瞻性、全局性和协调性。根据我局内部条件和外部环境进行调查研究和科学预测,站在全局的高度,统一安排部署各环节的生产经营工作。
(二)计划管理要充分体现系统管理思想,具有覆盖能力和幅射能力。一方面,在内部,按全员、全方位、全过程的管理要求,指标设置要体现严、细、全。另一方面,对业绩考核,指标要少而精,抓主要,抓重点。
(三)计划管理涵盖生产经营的各个方面。一是要落实与规划的衔接,规划着眼中长期,确定方向性;计划着眼部署近期和年度,去落实规划的内容,计划要有现实性和可操作性。二是要与专业计划衔接,体现专业计划服从并服务于全局。
(四)计划管理工作,要实行统一计划,分级分工管理,专人专责,彻底扭转从前人们对计划管理工作的重要性的淡化度。从而使计划管理工作真正跟上我局跨越式发展的步伐。
(五)计划管理工作中,分管职责和管理范围要进一步调整,在管理内容上要逐步健全、完善,要建立完整的考核措施及考核办法。
(六)计划管理工作应把我局的各项生产经营活动纳入目标来进行管理和监督,使我局的各项经营活动从节约资源、降低消耗、降低成本。增加效益等方面有更好、更快的提升。
(七)计划管理工作要明确制定出我局的远近期的各种生产经营目标及发展规划,并制定出实现这些目标的优选行动方案,同时提出重大实施措施。
四、计划管理工作在工作中的具体措施:
(一)要建立健全电力市场负荷预测管理办法。电力市场分析预测是电网规划以及生产经营计划的重要依据,是电力生产经营工作取向的重要依据,是决定电力发展的基本因素。做好电力市场调查是电力企业生产经营计划管理的基础。同时电力生产指标的统计和分析工作是电力生产经营工作的重要组成部分,我们要把电力负荷预测工作纳入制度,并不断改进预测的方法和技术,提升预测的准确性和科学性。并积极探索应用科学的管理手段,与有关科研单位积极配合,开发应用电力市场分析预测及统计网络软件,不断提升电力市场分析预测水平,满足电力市场分析预测的前瞻性、及时性、准确性和权威性要求。使我们的分析预测工作更科学、更规范,使电力负荷的分析预测工作再上新台阶。
(二)注重市场信息沟通和历史资料积累,及时掌握电力生产经营状况和相关动态和信息数据库。
(三)强化计划指标的管理力度。计划管理工作在要做到绝对的权威性和严肃性,计划一经下达,执行单位必须认真执行,不得随意更改。凡因特殊原因必须调整计划的,由计划执行单位提出调整的计划并阐明理由,报经原计划下达部门批准后生效。
(四)建立健全计划考核管理办法。计划管理工作要建立相应的激励和约束机制,要对下达的季度综合指标计划及年度生产计划进行考核,因为计划部门是指标的下达部门,同时也应该是指标的考核,部门。否则只下达计划没有后续工作,计划管理工作就不能真正了解执行单位的计划执行情况,也就对下阶段工作计划不能很好把握,从而也就不能发挥其指导全局的作用。
五、计划管理工作中的重点工作。
(一)继续定期召开生产经营活动分析会,对全局及各基层单位的计划的执行情况进行分析,及时发现和提出解决下阶段计划实施中出现的问题,以便实现全年计划目标的完成。
(二)为了使电力生产指标制定的科学、合理、准确,对下季度电力市场供需形势的现状及近期走势,能进行准确科学的预测,我们将定期每季度最少一次和不定期地深入用户,了解用户的生产动态及生产流程,掌握用户用电的特点,同时,积极与企业部门沟通,经常深入各旗县,了解各地的经济发展动态,以便更准确地安排我们的电力生产计划,也使我们的电网规划与地方经济的发展相适应,促进地方经济的发展。
(三)如发现生产经营计划执行中遇有重大问题时,要及时召开会议,找出问题,并做专题报告。
(四)计划管理工作要建立相应的激励和约束机制,每年对计划管理工作进行一次全面的总结评比和考核。加强计划的职能管理作用,加强我局有限的资源管理,特别工程结算后的剩余材料等资源的监督和管理。以此提升计划管理工作的职能及为更好的开展下阶段计划管理工作奠定基础。
(五)进一步充实计划管理部门,给予计划管理部门真正施展职能的权利,从各方面支持计划管理部门搞好计划管理工作,使计划管理部门真正成为企业生产经营的行动纲领。
(六)建立健全计划岗位责任制及相应的岗位培训和考核制度,提升计划管理人员待遇,造就一支适应我局工作需要的计划管理队伍。
(七)加强计划队伍建设。计划工作对人员素质要求较高,不仅要懂电为专业,还要了解各行各业;不仅要懂技术,还要懂经营管理;不仅要熟悉现在,还要剖析将来;不仅强调因地因网制宜,还要坚持统一规划统一管理。计划管理工作人员自身要在今后工作中努力学习,增强工作责任心,更新计划观念,丰富计划业务知识,提升自身素质,创造性地开展工作。
(八)应积极配合上级主管部门提供的各种学习机会,因为这些都是提升基层单位计划管理人员的整体专业素质,更是是为更新基层计划管理人员的观念,丰富业务知识,提升自身素质,能更好的开展今后的工作而举办的。
(九)改进计划管理方法和手段。要不断总结行之有效的管理经验,不断赋予新的内涵,推广应用计算机等先进的现代化管理手段,推广先进管理经验,广泛采用现代管理技术、方法和手段,积极与上级主管部门或相关的计算机软件公司联系,开发使用网络版的计划管理及负荷预测管理软件,因为网络软件能及时了解各单位、各地区的负荷的报装、性质及大小,了解各地区经济发展方向和负荷发展动态,指导各二级单位开展好电力市场分析预测工作,以便更好地开展全局的综合分析和汇总工作,使各项指标的预测工作更加科学和准确,提升计划管理工作的质量和效率。
(十)我们要深入贯彻落实“慎重投入、注重产出、任重发展”的方针,突出工程计划、前期管理、工程过程的动态管理,我们将制定工程计划及前期管理办法。为了搞好电网的规划建设,根据我市的经济发展趋势,结合我市的电网特点,将经常深入各单位及时了解新增负荷动态,要统一地、科学地、合理地、具有前瞻性地规划我市的电网结构和电网建设项目。
(十一)为了实现全局各变电.站的出线间隔“统一管理,有偿使,用”的原则,根据全局的总体负荷分布有计划地安排间隔的使用情况,使所有的间隔得到充分的利用,提升间隔的使用率,我们将对全局的出线间隔实行统一管理,并制定相应的管理办法。