吉宁博士观点
知识产权管理机构从无到有；首批“科班”出身的知识产权人才今年也将毕业，并走上工作岗位；苏州市知识产权局成为市企业一级局……据悉，江苏省目前已初步形成三级知识产权管理体系，知识产权区域管理、企业管理、人才培养等工作也已基本形成体系。
据业内人士预计，未来，江苏省知识产权管理工作还将大有可为。预测到2010年，全省各类知识产权人才需求为10000人，大部分是知识产权事务急需的高素质复合型人才，如企业知识产权工程师等。
全省知识产权管理体系初步形成
江苏省知识产权宏观管理近年来开创了全新的局面。各地各部门紧紧围绕全省科技、经济、社会发展对知识产权的需求，更加注重知识产权宏观管理，促进全省知识产权管理工作迈上了新台阶。
各级企业还将知识产权管理工作作为促进自主创新、转变经济发展方式、优化投资环境的重要环节，纳入了企业的议事日程和年度奋斗目标。
省知识产权局有关人士介绍说，2000年，江苏省将1985年成立的事业编制的江苏省专利局更名为行政序列的省知识产权局。2002年市县机构改革前，江苏全省市县没有一家知识产权管理机构。随着经济的发展，知识产权在其中的作用逐步显现，管理机构建设随之得到加强。截止2008年底，全省13个省辖市和93个县(市、区)先后挂牌成立了知识产权局。苏州市于2007年成立了全省第一个独立建制的一级知识产权行政管理部门，统筹管理专利、版权等工作。省企业还建立了由26个部门参加的知识产权联席会议协调机制。
2002年起，全省各级知识产权管理部门加强协作，密切配合，形成了推进知识产权工作的“五大计划”：即《江苏省知识产权区域试点工作计划》、《江苏省知识产权人才培训计划》、《江苏省企事业知识产权管理工作推进计划》、《江苏省重点领域企业和行业知识产权战略推进计划》、《江苏省正版正货承诺推进计划》，先后推进14个市县开展国家知识产权试点示范工作，并有6个省辖市成为国家示范争创城市。106个县(市、区)已有73个开展省级试点，其中有43个提升为省级示范。1024家企业实施了省知识产权管理推进计划，102家企业实施知识产权战略推进计划，有力地促进了企业知识产权运用能力的提升，其中年专利申请量突破百件的已有156家。建立了企业知识产权工程师职称制度，已经评定了首批知识产权工程师30多名。
各市县以国家和省各项工作体系为抓手，促进了知识产权区域管理水平的提升，知识产权管理能力普遍得到加强。目前，全省国家知识产权示范创建城市、国家知识产权试点城市、国家知识产权试点园区、省级示范县(市、区)等积极开展试点示范工作，有效促进了市县知识产权管理能力的提升。全省三级知识产权管理体系已初步形成，知识产权区域管理、企业管理、人才培养等工作体系也日臻完善。
管理
知识产权投入加大同时“要效益”
江苏省知识产权投入体系逐步建立。2002年以来，全省知识产权管理工作的专项经费投入从无到有，逐年递增。近年来，该省把建立知识产权投入机制作为重要工作之一，逐步设立了企业专利专项资金，并纳入财政预算。资金投入力度逐年增大、使用范围逐渐扩展，专项资金的列支项目已基本覆盖了各项专利工作。
省知识产权局有关人士介绍说，加强知识产权管理是实施知识产权战略的根本保障，贯穿知识产权工作各个环节。江苏将坚持企业主导，切实把握企业与市场、企业与社会以及战略各主体相互关系，提升企业、企业知识产权管理水平，整合资源、提升效率。在加大知识产权投入的同时，充分发挥出知识产权的效益。
这位同志还透露说，各地下一步将加强对经济科技及文化等活动的知识产权管理。强化知识产权在经济、科技、文化政策中的导向作用，推进重大科技、经济活动的知识产权审查机制建设，形成制度规范的工作体系。避免无效投入、重复研究和侵权现象的发生。
同时，进一步推进加强企事业单位知识产权管理工作的开展。组织实施企业知识产权管理标准化建设工程，引导企业全面加强专利、商标、版权、商业秘密等知识产权管理，在全省规模以上企业推行《江苏省企业知识产权管理规范》。制定外贸企业知识产权管理工作的指导意见，推进重点外贸企业实施知识产权战略管理，促进企业进一步提升知识产权管理能力。采取有效措施，推进高校、科研机构知识产权管理制度建设和能力建设。
此外，将加强知识产权统计分析和统计监测，建立知识产权统计评价指标体系，强化对各地知识产权工作的考核评价，促进知识产权管理能力不断提升。
深思
“科班”出身的知识产权人才少
由于知识产权教育没有被国家列入学科目录，2005年之前，江苏省知识产权人才学历教育属于空白。南京理工大学超前思考，克服困难，于05年成立了知识产权学院，在招收本科生的基础上开始培养知识产权专业的硕士研究生。目前江苏省知识产权人才需求很大，预测到2010年，江苏省各类知识产权人才需求为10000人，大部分是知识产权事务急需的高素质复合型人才，如企业知识产权工程师，等等。
知识产权人才主要包括五大类：一是知识产权创造人才，二是知识产权管理人才，三是知识产权事务人才，四是知识产权研究人才，五是知识产权涉外事务人才。
这五类知识产权人才在江苏的创新型省份建设中有着极其重要的作用，然而目前，江苏省知识产权人才几乎还没有“科班”出身的，行政部门和企事业单位的管理以兼职为主。全省几十万家企业只有30多人符合知识产权工程师条件，知识产权事务人才存在年龄老化、新技术专业缺乏等问题，难以为创新服务。以专利代理机构为例，全省240个专职代理人中，退休人员占53%左右，35岁以下的人员仅占10%左右；专业上则以传统产业为主，新兴技术产业只占8%左右。
值得庆幸的是，南京理工大学知识产权学院的首批“科班”大学生即将毕业走上工作岗位。
创新型省份建设“任重道远”
创新型省份建设有四个硬性指标：研发投入占国内生产总值的2%以上；科技进步贡献率达70%以上；对外技术依存度在30%以下；发明专利多。
一项统计资料显示，2007年江苏省GDP达25560.1亿元，研发投入430亿元，占比达1.7%；固定资产投入中约有40%用于设备领域，光纤制造设备100%靠进口，集成电路85%也靠进口，作为经济强项的纺织业设备进口大约70%，高端的医疗设备进口差不多90%-100%。对外技术依存度大约在60%-70%之间(且其中技术引进费中不包括专利使用费)，高于全国50%的比例，而日本约5%，美国约10%。这些数据都表明江苏省的创新型省份建设还“任重道远”。
