吉宁博士观点
公路工程企业管理之我见
第一部分：公路工程企业所面临的机遇与挑战
一、大环境的机遇：
1、交通运输是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业，是经济运行的命脉，也是改善人民生活的重要条件。“十一五”期间，公路建设继续保持着“十五”期间的高速增长。全国公路总里程将达230万公里，五年增加38万公里。高速公路里程将达6.5万公里，五年增加2.4万公里。二级及以上公路里程将达45万公里，五年增加13万公里。县乡公路将达180万公里，五年增加30多万公里，新改建农村公路120万公里。
2、随着国家对外开放的深入和广大公路工程企业实力的增强，将会有更多的国内施工企业走出国门。预计，仅2006年就有近百亿美金的境外工程额由国内施工企业中标。这都给我国公路工程企业带来前所未有发展机遇。
3、随着“北京申奥，上海申博”成功，公路畅通成为城市发展的主要内容和重要标志。国家和两市企业都投入了巨额资金完善城市基础设施建设。同时，全国其他各个城市都加大城市路网建设投资，迎接国际化的到来。
二、自身的挑战：
1、公路工程公司大都从公路段转变过来。如何适应从事业单位到市场主体—企业的一系列的转变？从以往自上而下的包办管理模式到如今的自主经营、自负赢亏、自我约束、自我发展、独立核算？员工的身份、观念如何由“吃皇粮”的“事业人”集体转为“企业人”？与此相关的薪酬管理，绩效管理如何更新？
2、我们都很清楚，我们现在的发展在较大情况上是基于跟企业、公路局之间渊源关系，地方保护主义也在不同程度下存在。同时，我们公路工程行业业务技术含量不高，进入门槛较低。那么，随着我国公路市场的更加透明，政策性壁垒的减少和开放，我们现有企业如何跟在设备、资质、技术都优于我们的外资养筑企业及其他后期之秀展开角逐呢？
3、基于本行业的特征，我们的工程项目、员工分散作业，至少相距几十公里，甚至全国各地，我们的工作流程繁多，工序复杂。那么公司总部如何对其有效、快捷、方便的管理，工作的程序之间如何进行高效的衔接，我们员工之间如何进行良好的沟通困难重重。也正是这些捆扰，现场施工安全问题屡见不鲜，工程质量问题充斥着公路工程市场。这都不同程度浪费了我们企业的人力，物力，处理起来非常棘手，严重影响了我们的声誉。
4、部分公路企业尚处于转制过程中，如何在企业变革过程中达到平稳、高效、客观、公正的效果，改制后，保持好的竞争力和效益，借助第三方的力量成为必然。
第二部分；天矶公司为您诊断
1、天矶公司认为：上述种种问题解决，最终都是要落实到企业内部管理提升上来。归根到底即是企业核心能力的提升。而企业核心能力也是我们能在市场上立于不败之地的关键所在。所以，我们必须首先评估目前的核心能力，重新定位，然后找到适合于我们企业实际情况的核心能力打造路径。
2、公路工程企业管理的升级，信息技术的运用成为必然。他可以为公司高层，相关部门的决策提供准确数据；材料的库存、损耗达到最小化；人力的配置达到最优化；设备、工序的控制达到精确化。同时，天矶公司认为：一个合理的管理流程必不可少的三个部分是：实体流、业务流、信息流。只有将这三者成功嫁接，才是一个合理的流程管理。基于对企业管理、业务流程的深刻认知的信息技术才能发挥作用。这也是天矶一贯倡导的“管理带动软件”和软件厂商的“软件促进管理”的区别。
3、天矶咨询专家将管理分为职能管理和系统管理。施工工序衔接不畅、安全问题、绩效不佳、人员涣散等问题其实质即是组织结构与流程问题，科学的组织结构、合理的流程能够制约、牵动我们每一个部门、员工的神经以及每一个责任链结点。因此，施工工序的衔接、现场的管理、安全问题的下降、绩效的优化顺其自然。
4、公路施工企业的核心能力应定位在人力资源管理能力。人力资源管理是个系统工程，贯穿于组织的各个发展阶段，各个职能部门和项目部。一套良好的人力资源战略规划、科学的薪酬管理体系和合理的绩效管理方案可以使我们的企业从容应对市场，为其保驾护航。
5、天矶公司通过多年的研究，强烈呼吁我们广大公路施工企业只有做好人力资源管理、组织与流程、信息化建设三方面的工作，提升自身的核心能力，才能强根固本，健康发展。
第三部分：天矶公司的优势
上海天矶管理咨询公司（TargiMC）依托上海交通大学，中国矿业大学雄厚的管理、科研力量组建，10多年专注的管理研究和咨询实践，拥有高权威的管理研究中心和大容量的信息数据库。
1、是国内首家专为公路施工和养护企业提供内部管理提升解决方案的管理咨询公司。多年本行业管理研究和咨询实践，数十家公路企业咨询案例，使我们积累了极为丰富的实战经验（我们的咨询师能深刻理解表达公路工程企业的管理现状，业务流程），先进的管理理念和咨询方法和本行业数据库。
2、是国内首家以“打造企业核心能力，建设持续发展企业”为使命的管理咨询公司。天矶专家有感于中国的企业失败，归根到底就是核心能力的失败。多年专注于企业内部管理体系（企业核心能力的载体）的研究和咨询实践，能够使我们对企业的核心能力打造路径深度剖析。
3、是国内首家以“管理带动软件”为公路工程企业开发软件的管理咨询公司。根据公路工程企业的运作特征，天矶公司根据企业实际情况、先进的管理思想为其量身定制管理软件，推动本企业的信息化进程。基于网络，可复制的软件能使公司总部随时、随地了解每一个项目的进程，监控每一道工序。各个项目部也能在全球各地轻松办公。只要有互联网的地方，我们的软件就能被无限复制，发挥威力。
4、跟公路工程企业同理，天矶公司定位自身核心能力即：为公路工程企业提供人力资源管理咨询、组织结构与流程优化咨询和企业信息化建设。因为“专”才能使我们从容面对激烈的管理咨询市场，打造每一个高质量的管理咨询项目。
第四部分：案例分享
一、主要服务客户有：潞安矿业集团、兖州矿业集团、永城煤电集团公司、徐工集团、维维集团、上海巨盈实业公司、大唐集团耒阳电厂、上海健伍电子有限公司、锦天化股份公司、嵩基集团、浙江围海建设股份公司、宁波中工美进出口有限公司、路翔公路工程公司、长沙亿泰科技有限公司、上海杉鑫服饰有限公司、盐城中大集团、江苏路翔公路工程公司……等等。
二、江苏南通路翔公路公司咨询回顾：
项目背景：
客户江苏南通路翔公路工程公司为江苏省大中型公路工程企业,注册资金：1500万元，下级八家分公司,三大核心业务:路基工程、路面工程、公路养护。南通工程公司为2002年完成改制的企业，公司在业务拓展方面做大市场后，鉴于国有改制企业存在的通常问题，公司高层把重心放在提升内部管理水平，做强企业上来。
客户关键问题：
一、组织结构与流程的问题
1.部门职责不清晰，降低公司内部管理效率；
2.部门间沟通协调机制不健全；
3.职能部门业绩考核体系缺失；
4.岗位职责设计体系不完整。
二、人力资源管理问题
1.仍旧为传统的简单人事管理，尚未建立现代人力资源管理体系，人力资源管理水平较为薄弱；
2.缺少明确的人力资源发展规划，无法保证未来发展的人才需求；
3.缺乏完善的绩效考核体系，无法对员工的工作绩效进行客观评价；
4.未建立人力资源开发体系，不利于内部人才的培养；
5.企业文化没有经过系统的总结和科学的构建。
天矶咨询解决方案：
一、公司管理模式是公司的管理纲要，是企业组织结构设计、绩效激励管理、流程设计的指导性原则。根据该公司的运作特征，设计了可行性的管理模式方案。包括员工配置体系、权利配置体系、资源配置体系、绩效配置体系。
二、优化了该公司的组织结构与流程。
1、重新设计公司的组织结构，明确了公司总部和各分公司的部门职能和关键岗位职责。
2、跟施工企业的特点，进行了流程体系设计，使各个部门、分公司之间沟通畅通，施工作业流程顺利。
二、完善了人力资源管理体系建设
1、根据各岗位特征，作业实际清晰界定各关键岗位的说明书。
2、针对员工的工作绩效进行了客观评价，完善了科学的绩效考核体系。
3、进行了岗位评估，建立了合理的激励薪酬管理体系。
二次合作：
上述人力资源管理咨询和流程优化设计咨询方案，经过客户方近两年实施取得了良好的咨询服务效果。2006年，该工程公司希望进一步提升企业管理水平，并实现企业管理科学化、信息化、网络化。由于第一次天矶咨询公司服务表现出得专业水平、服务意识、良好效果，该工程公司在对天矶咨询公司极大信任的前提下，直接确定由上海天矶管理咨询公司为其提供管理提升和信息化服务，3月1日双方签订合作协议。
客户关键问题：
1、通过两年的实施，运行良好。但还需要对对企业管理进行全面梳理提升。
2、由于随着公司业务的增多，各个项目分布全国各地，总部不能对其有效管理。需要信息化建设来提升管理水平。
天矶咨询解决方案
1、根据企业业务发展变化，前一次方案两年的实施效果，对其进行了全面内部管理的梳理、提升。包括：流程优化、组织优化、薪酬管理体系、绩效管理体系优化。
2、根据天矶公路工程企业管理专家和软件专家自身对管理思想、施工企业特征、业务发展方向的深刻理解，为其提供全面的企业管理信息系统，包括：办公模块、组织管理模块、员工管理模块、绩效管理模块、薪资管理模块、工作流模块、统计分析模块。
咨询成果：
1、《南通路翔公路工程公司人力资源管理解决方案》
2、《南通路翔公路工程公司作业流程》
3、《南通路翔公路工程公司信息管理系统》
客户评价：
为了保持公司的持续健康发展，2004年我们聘请了做为专为公路工程企业打造核心能力的上海天矶管理咨询公司。我们明确感觉企业在以下几个方面有明显变化：
1、清晰的对自身企业核心能力进行了定位，并明确了其打造路径。
2、对于向我们这种大中型的非上市施工企业，全公司上下都对人力资源能力，施工流程是企业核心能力有明了的把握。
3、因为有了科学的流程，我们公司的人员懒散的通病改变了，绩效提升了，偷工减料、浪费材料现象减少了、安全事故几乎没了，工程质量提升了。
4、就是因为天矶公司公路工程企业管理的方案通过我们近两年检验，效果不错。又请他们今年给我们做了全面的信息化建设，现在，我们的项目部远在千里之外，我们总部需要了解什么，项目人员需要总部的支持，这些信息即时间易如反掌的得到。而且这套软件，还有一好处是可复制，我的工程项目部多了，就复制。
