吉宁博士观点
科学的管理制度体系是现代企业发展的基础，它的建立必须以科学的管理理念为指导，并不断创新管理方式。建立并完善决策目标、执行责任和考核监督体系，是健全管理制度体系的三个重要环节。
科学的管理制度体系包括人力资源管理制度、财务管理制度和业务管理制度等内容。
人力资源管理制度包括企业的组织结构、员工招聘管理、培训、奖惩激励机制以及工资福利等内容。
财务管理制度在管理制度体系 中处于核心地位，主要包括财务部门的责任，企业资金计划和预算管理，财务控制和财务管理规则等。
业务管理制度可以按照工作性质分为专卖和经营两部分，每部分又可以分为管理制度、政策法规、工作流程等内容。制定业务管理制度重点要围绕可用、可控、可操作的要求，对各项工作进行细化和流程化设计，建立完整的管理链。
成立审核部门，建立“管理制度的制度”。使各项制度建立在企业统一规划的前提下；对制定制度的程序、权限作出具体规定，以保证制度的科学性和合理性。
监督制度的制定过程，提高制度的针对性和可操作性在制度起草阶段，必须站在企业的角度去考虑问题，在涉及多个部门时，审核部门应与各部门共同商讨，以保证制度的有效性。
企业应当引入制度体系评价标准，定期对制度进行评估,绩效体系建立要从多方面考虑。审核部门应依据制度体系评价标准，组织有关人员对企业的管理制度体系定期进行评估，发现问题及是解决。
