吉宁博士观点
一、引言
2003年2月1日，美国“哥伦比亚号”航天飞机在返回地面时失事，罪魁祸首是由于一块很小的耐热材料受到了外部物体的撞击而脱落，导致航天飞机在返回地面时耐不住与大气层的摩擦所产生的高热而空中解体。构成航天飞机的全部零件约有260万个，而每一个零件出现瑕疵或纰漏都可能会造成致命的后果。这个惨剧又一次证明了系统理论的一个结论：随着现代人造系统的规模越来越大，要想保证系统运转的高质高效、准确无误则变得越来越困难。现实生活中，社会经济系统就是一个非常复杂多变的人造大系统，其中又包括大大小小的许多子系统，而每一个子系统的每一个环节出现问题，都可能会导致整个系统的运行出现障碍。如何组织、管理这些复杂系统的有效运行且能不断适应可持续发展的要求，则是一个十分重要的战略性问题。
项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。而现代项目管理是组织管理的一个分支，是以项目为对象的系统管理方法，它通过一个临时性的专门柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。现代项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想，比如现代项目管理注重整体管理，实际上这是哲学思想的整体宇宙观、归纳和演绎、分析与综合的科学思维方法的具体应用。现代项目管理理论与系统论、管理学、计算机技术等学科相互渗透，使得现代项目管理理论发展成为一门完整的交叉学科。
二、现代项目管理的发展历程及其应用
项目管理（MBP，ManagementByProject）最初形成于20世纪30年代，二战前夕Gantt图被用于计划和控制军事工程与建设项目，比较典型的案例是美国军方研制原子弹的曼哈顿计划。50年代项目管理理论进入了推广发展阶段，70年代以后，项目管理理论进入了成熟与完善阶段，各类项目日益复杂、建设规模日趋庞大，项目外部环境变化频繁。项目管理的应用范围也在不断扩大。
1.古代项目管理思想的应用。古代项目管理的实践活动，可以追溯到古埃及金字塔、欧洲古教堂以及一些古运河、大桥、城堡等的建设之中。比如我国古代有一个“丁谓施工”的故事，就蕴含着项目管理的思想与方法。
据说宋真宗在位时皇宫起火，一夜之间大片的宫室楼台、殿阁亭榭变成了废墟，于是，宋真宗派当时的晋国公丁谓主持修复这些工程。当时，要完成这项重大的建筑工程，面临三大问题：第一，需要把大量的废墟垃圾清理掉；第二，要运来大批木材和石料；第三，要运来大量新土。无论是运走垃圾还是运来建筑材料和新土，都涉及到大量的运输问题。如果安排不当，施工现场会杂乱无章，正常的交通和生活秩序都会受到严重影响。丁谓认真研究了该工程之后，制定了这样的施工方案。首先，从施工现场向外挖了若干条大深沟，把挖出来的土作为施工需要的新土备用，解决了新土问题。其次，从城外把汴水引入所挖的大沟中，可以利用木排及船只运送木材石料，解决了木材石料的运输问题。最后，等到材料运输任务完成之后，再把沟中的水排掉，把工地上的垃圾填入沟内，使大沟重新变为平地。归纳起来，“丁谓施工”就是这样一个过程：挖沟（取土）→引水入沟（水道运输）→填沟（处理垃圾）。按照这个施工方案，不仅节约了许多时间和经费，而且使工地秩序井然，使城内的交通和生活秩序不受施工太大的影响。因此可以说，“丁谓施工”的确是一套非常科学的施工方案，其中蕴含着丰富的项目管理原则与方法。
2.现代项目管理的发展历程。对于现代项目管理的出现，比较有说服力的事件主要有：（1）1917年，亨利·甘特（Gantt）发明了著名的甘特图，使项目经理按日历制作任务图表，用于日常工作安排；（2）40年代，美国军方研制原子弹的曼哈顿计划；（3）1957年，杜邦公司将关键路径法（CPM）应用于设备维修，使维修停工时间由125小时锐减为7小时；（4）1958年，在北极星导弹设计中，应用计划评审技术（PERT），将项目任务之间的关系模型化，将设计完成时间缩短了两年；（5）60年代著名的阿波罗登月计划，采用了网络计划技术使此耗资300亿美元、2万家企业参加、40万人参与、700万个零部件的项目顺利完成。
3.现代项目管理在社会经济活动中的应用。在国外，项目管理软件已拥有一个非常成熟的市场。在美国，DEO（能源部）、DOT（交通部）等企业部门，在项目建设时不但自己使用现代项目管理软件，并规定参与方也得用项目管理软件对项目进行管理。摩托罗拉是世界著名的通信设备和服务供应商，在20世纪90年代就启动了一个旨在改善其项目管理能力的计划。总部设在瑞士的国际ABB工程公司在90多个国家运营，要求公司的大部分工作实行良好的项目管理。英国、德国、加拿大、法国等国家的企业机构，其投资项目都要求使用项目管理软件进行管理。
我国在第一个五年计划时期，就投资建设了156个重点建设项目，到2002年在各种项目上的投资以万亿计，其中大型项目投资达到2000个，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域，诸如银行贷款项目，能源、交通、水利等基础设施项目，以及房地产、农业发展、工业企业技改、环保、扶贫、科研教育、文化体育、体制改革等项目。另一方面，随着我国经济活动日益融入全球经济体系，涉外经济项目的比例也将越来越高，国内外形势的发展要求现代项目管理采用国际通用方式，这就使得我们对现代项目管理的需求更为迫切。
在全球化大背景下，国内大中型项目的数量、投资额度、资金来源和货币种类的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以前，现代化、国际化的项目建设必须用科学的方法进行管理。现在我国已经开始实行企业采购制度、招投标制度、项目监理制度、企业审批制度等等，都是国家加大监管力度、杜绝暗箱操作、确保项目建设质量的具体措施。当前，传统大型企业、高新技术企业、企业机关、社会团体等，都开始把现代项目管理模式作为解决组织管理问题的一个重要工具和方法。
现代项目管理是一种适用于任何责任重大、关系复杂、时间紧迫、资源有限的一次任务的管理方法。近年来，随着经济全球化和知识经济时代的到来，这类任务越来越多。为了适应并推动科学技术革命的发展，当今世界上许多发达国家都把目光投向现代项目管理。美国学者DavidCleland认为：在应付全球化的市场变动中，现代项目管理和战略管理将起到关键性作用，美国著名杂志《Fortune》预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。由此看来，现代项目管理正成为社会管理和企业管理的重要内容。
三、现代项目管理模式是落实科学发展观的战略选择
